個(gè)人境外直投開(kāi)閘信號(hào)進(jìn)一步釋放

“中國(guó)大媽”將有更多投資選擇

商務(wù)部稱正積極制定相關(guān)備案制

財(cái)大氣粗的“中國(guó)大媽”除了在國(guó)內(nèi)搶購(gòu)黃金，不久后也許就會(huì)有更多的境外投資機(jī)會(huì)——在剛結(jié)束的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議期間，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，現(xiàn)在除個(gè)別特殊敏感領(lǐng)域外，對(duì)外投資已經(jīng)由審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢疲虅?wù)部也正在積極會(huì)同有關(guān)部門制定個(gè)人在境外投資的備案制。昨日，有知名專家接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，這進(jìn)一步釋放了個(gè)人境外直接投資開(kāi)閘的信號(hào)，對(duì)個(gè)人投資者是“利好”。

個(gè)人境外投資備案制

正在制定

在2013年12月底舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議期間，高虎城表示，中國(guó)的對(duì)外投資將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。這不僅因?yàn)槲覀儞碛腥蜃疃嗟耐鈪R儲(chǔ)備，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移的需要。中國(guó)現(xiàn)在部分領(lǐng)域具有設(shè)備、技術(shù)、管理以及標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，這些恰恰是可以滿足很多國(guó)家，包括發(fā)展中國(guó)家和部分發(fā)達(dá)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施等方面需要新建或者改造形成的市場(chǎng)需求，所以在這些方面中國(guó)企業(yè)“走出去”開(kāi)展海外投資的潛力非常巨大。

據(jù)介紹，2013年，我國(guó)對(duì)外投資保持了15%左右的高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)非金融類對(duì)外投資將近900億美元。

不過(guò)，目前我國(guó)個(gè)人境外直接投資閘門仍然未開(kāi)啟。按照有關(guān)規(guī)定，中國(guó)居民每人每年換匯額度僅為5萬(wàn)美元，且個(gè)人不允許進(jìn)行境外直接投資。而間接投資渠道也比較狹窄，主要是通過(guò)銀行、基金公司等合格境內(nèi)投資者（QDII）等實(shí)現(xiàn)的。

高虎城透露的正積極會(huì)同有關(guān)部門制定個(gè)人境外投資備案制的消息，馬上受到高度關(guān)注。近一兩年來(lái)，我國(guó)個(gè)人境外直接投資何時(shí)開(kāi)閘，一直是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。2012年，溫州金融改革試驗(yàn)方案中曾有“研究開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)”的內(nèi)容。而在2013年底，配合上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，人民銀行出臺(tái)有關(guān)意見(jiàn)，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類境外投資。

民間資金

將有更多投資渠道

昨日，知名專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆對(duì)羊城晚報(bào)記者分析，這進(jìn)一步釋放了個(gè)人境外直接投資開(kāi)閘的信號(hào)。我國(guó)加快個(gè)人境外直接投資，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然。一方面，我國(guó)制造業(yè)出口積累了近3.7萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，以外匯占款的形式轉(zhuǎn)化為大量的人民幣在國(guó)內(nèi)流通，另一方面，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)不易，投資渠道少，結(jié)果，房?jī)r(jià)等資產(chǎn)價(jià)格被大幅推高，財(cái)大氣粗的“中國(guó)大媽”在其他方面最多也就搶購(gòu)點(diǎn)黃金。

“適時(shí)加快推進(jìn)個(gè)人境外直接投資，將帶來(lái)多方面利好。”鄭英隆認(rèn)為，從微觀上看，民間資金將有更多的投資渠道，無(wú)論是投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是金融資產(chǎn)，個(gè)人都有機(jī)會(huì)獲得更多境外的資產(chǎn)收益，從而減輕國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性壓力和資產(chǎn)泡沫。從宏觀上看，也將逐步改變中國(guó)過(guò)分依賴出口的經(jīng)濟(jì)格局，通過(guò)輸出投資獲得海外資產(chǎn)利益和分紅收益，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將更加穩(wěn)健，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響也將進(jìn)一步強(qiáng)化。

熱錢監(jiān)管或是難題

鄭英隆同時(shí)認(rèn)為，個(gè)人境外直接投資中存在熱錢監(jiān)管、資本外流等方面的問(wèn)題，而且個(gè)人境外直接投資風(fēng)險(xiǎn)也較大。因此，在開(kāi)始階段估計(jì)對(duì)個(gè)人直接投資的額度、一些敏感領(lǐng)域等仍然會(huì)有所規(guī)管，“預(yù)計(jì)個(gè)人境外直接投資開(kāi)閘將是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程”。（記者馬漢青）