黃新初強(qiáng)調(diào)，今年是落實(shí)十八大部署的第二年，也是全面深化改革的開局之年。要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，努力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)主要任務(wù)：

一是著眼全局和長遠(yuǎn)，加快健全懲治和預(yù)防腐敗體系。全市各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔成都2013-2017年實(shí)施意見》作為重大任務(wù)，列入重要議事日程和工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我市懲防體系建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

二是發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性，在已有成績上乘勢而進(jìn)，堅(jiān)持以釘釘子的精神狠抓作風(fēng)整改，做到一個(gè)釘子一個(gè)眼，一錘接著一錘敲，入木三分、鍥而不舍地推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

三是堅(jiān)持零容忍態(tài)度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省委關(guān)于懲治腐敗的部署要求，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度和雷霆之勢嚴(yán)厲懲治腐敗，拓寬線索來源渠道，加大查辦案件力度，“老虎蒼蠅一起打”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有腐必反、有貪必肅，絕不姑息、絕不手軟。要通過構(gòu)建更加嚴(yán)厲的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，讓每一位干部都牢記“手莫伸，伸手必被捉”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用，實(shí)現(xiàn)以懲促治、以懲促防的目的。

黃新初強(qiáng)調(diào)，反腐敗的體制機(jī)制問題，是關(guān)系反腐敗斗爭成效的關(guān)鍵問題。黨的十八屆三中全會(huì)對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出了總體部署，對于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。要堅(jiān)持改革取向不動(dòng)搖，積極創(chuàng)新反腐敗工作的體制機(jī)制，讓改革新風(fēng)與廉潔清風(fēng)互相激蕩，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

一要改革紀(jì)律檢查體制。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”“兩個(gè)全覆蓋”的改革要求，進(jìn)一步彰顯紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性。繼續(xù)深化、不斷完善派駐監(jiān)督工作，各駐在部門要轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求。

二要健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，治本之策是建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度機(jī)制。要強(qiáng)化制約，合理分解權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從源頭上清除腐敗問題的滋生空間。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和巡視監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，深入推進(jìn)權(quán)力公開和政務(wù)公開，進(jìn)一步完善政府及工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，讓陽光成為最好的防腐劑，保證權(quán)力正確行使。

三要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體制。十八屆三中全會(huì)明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這為進(jìn)一步理順和完善反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任體制提供了明確方向。各級(jí)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，主要負(fù)責(zé)人必須樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，常研究、常部署，勤教育、勤管理。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題該查處的就要堅(jiān)決查處，決不能幫著所在地方、部門“捂蓋子”，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅(jiān)持全黨動(dòng)手，形成合力，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。

四要切實(shí)把懲治和預(yù)防腐敗的要求貫穿到全面深化改革的各個(gè)方面。要把推進(jìn)全面改革與建設(shè)廉潔政治緊密結(jié)合起來，從一開始就把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入到各項(xiàng)改革當(dāng)中，并作為檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們正按照中央和省委部署，謀劃和推進(jìn)新一輪的全面改革。各級(jí)各部門在制定具體改革方案時(shí)，要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，按照“改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施”的原則，把防治腐敗的要求和措施融入到各項(xiàng)改革中去，體現(xiàn)到各項(xiàng)制度建設(shè)中去，從頂層設(shè)計(jì)到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)防治腐敗的理念和思路，避免出現(xiàn)制度真空，為腐敗提供可乘之機(jī)。