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12月10日,第三屆四川文華獎(jiǎng)出爐。這一依托四川省慶祝建國65周年“我們的中國夢(mèng)”·優(yōu)秀新劇目演出季評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng),把專業(yè)賽事辦成了惠民季。演出季期間,每場演出的票價(jià)最低20元,最高60元,吸引3萬多名觀眾走進(jìn)劇場,實(shí)現(xiàn)門票收入35萬元。“低票價(jià)演出既實(shí)惠了群眾,又為我省的舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作培養(yǎng)了良性的生態(tài)環(huán)境。”四川省文化廳廳長鄭曉幸說,從辦一個(gè)個(gè)具體的活動(dòng)到管全省文化的生態(tài)發(fā)展,實(shí)際是四川文化嘗試做的“加減法”。
以前辦一場拍賣會(huì),辦完所有審批手續(xù),至少要30天。四川翰雅拍賣有限公司經(jīng)理張銳告訴記者,如今這個(gè)流程半個(gè)月就能走完,按照現(xiàn)在的辦事效率,以往一年只能舉辦兩場拍賣會(huì),現(xiàn)在至少翻一倍。
文化行政審批制度的深化改革,讓省文化廳派駐省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心首席代表李慷體會(huì)到了效率變化。截至目前,省文化廳窗口共受理行政許可申請(qǐng)474件,辦結(jié)行政審批事項(xiàng)464件,較上年增長51.1%。“以前,文化市場比較活躍的拍賣、演出、網(wǎng)游等項(xiàng)目,每次申請(qǐng)審批很多相關(guān)處室都要簽字。”鄭曉幸認(rèn)為,文化體制的改革,是為了激活全社會(huì)的文化創(chuàng)造熱情。長期以來由于行政審批制度、工作流程等制度因素,擠壓了市場活力和微觀主體,造成對(duì)文化管得太多的現(xiàn)狀。隨著改革力度加大,各政府部門首先是放權(quán),在審批流程上做“減法”,逐步實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展。
少了審批等工作,文化主管部門該干啥?省文化廳給出的答案是,要把精力放在依法治文上,在文化立法上做“加法”,集中精力制定一些切實(shí)管用的地方性文化法規(guī)。
對(duì)這樣的新思路,省圖書館研究員王嘉陵很認(rèn)可。12月10日,全省各大出版社關(guān)于川版圖書的論證會(huì)召開,按慣例,每年各大出版社都要交付一定的川版圖書給省圖書館保存。“雖是慣例,但由于沒有相關(guān)法規(guī)依據(jù),以前每次向出版社要書,總覺得欠了人家人情。”王嘉陵說,今年就不一樣了,因?yàn)槿ツ?0月正式施行的《四川省公共圖書館條例》明確規(guī)定:省內(nèi)出版單位應(yīng)當(dāng)將出版的圖書、報(bào)紙、期刊等向省公共圖書館免費(fèi)交送不少于2冊(cè)樣本。《條例》使得公共圖書館在館舍條件、經(jīng)費(fèi)及其來源、文獻(xiàn)藏量等方面的建設(shè)和運(yùn)營都有法可依。
由省文化廳、省參事室、省社科院聯(lián)合組成的調(diào)研組,通過8個(gè)月的調(diào)研,最近提交了《四川省公共文化服務(wù)保障條例(暫名)》、《四川省鼓勵(lì)社會(huì)力量參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(暫名)》兩份研究性文本。對(duì)此,省文化廳宣傳信息中心主任趙紅川介紹:“希望能從政府職能、政府保障、社會(huì)參與、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面入手,指導(dǎo)地方政府如何推動(dòng)公共文化服務(wù)、公益性事業(yè)單位如何提供公共文化服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。”(記者李思憶)