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雖有生源危機但要杜絕“亂招生、花錢買生源”

與普通高中和普通大學相比，職業教育界應對“吃不飽”的難題更為迫切。6月26日，在天津召開的促進中等和高等職業教育協調發展座談上，教育部副部長魯昕就坦率地說，2011年高職學校的報到人數一定會少于計劃錄取的人數。她呼吁在座的教育廳長、校長們為此貢獻智慧。

2011年，教育部計劃從全國933萬高考報名人數中錄取675萬人，報名人數下降而錄取人數上升，平均錄取率比上一年度增加近4個百分點，達到72.3%。

而在1977年，恢復高考的首年，報考人數570萬，錄取人數27萬人，錄取率僅為4.7%。

官方數字顯示，2000年，我國招收了2295.5萬名初中學生，此后逐年遞減，2009年降至1788.45萬。高中生的招生數2005年達到887.73萬，2009年降至830.34萬。而高考報名人數在2008年達到1050萬的巔峰之后，進入下降通道。初中和高中生源的減少，對“掐尖”的名牌大學的影響遠不如對中等和高等職業教育的影響那樣直接。

而根據我國教育規劃，中職學校在校生規模2015年要達到2250萬人，2020年要達到2350萬人，比現在只增不減。一些中職學校為了確保招生人數，不惜“花錢買生源”。

魯昕在天津特別指出，在保證中職學校招生規模、促進高中階段教育協調發展的同時，一定要解決個別中職學校“亂招生、花錢買生源”的問題。

她說，根據教育部發展規劃部門的統計，2011年全國應屆初中畢業生預計為1751萬，比2010年的1797萬減少46萬。普通高中將招收830萬，中職的任務是820萬。從全國來看，1751萬的初中畢業生，從理論上是可以滿足招生需求的。但實際問題是一部分農村初中學生未畢業就外出打工，而且各省職業教育資源與生源配置情況不一，致使中職招生實際生源不足的問題出現。

在此情況下，她強調要繼續實施招生陽光工程，解決亂招生、亂收費、亂辦學問題。中職學校不得參與任何中介機構或個人組織的非法招生活動，也不得以任何形式收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

魯昕表示，我國每年大約有100多萬學生沒有讀完初三就輟學，教育部希望把這些孩子找回來讀中職。她不反對有的地方搞“中職預科”，有的孩子念到初二，如果覺得參加高考沒有希望，可以探索從初三開始進行基礎教育和中職教育的銜接。

她還表示，教育部將繼續推進“普職滲透”，鼓勵中職向初三滲透，高職教育向前延伸。鼓勵有條件的普通高中適當增加職業教育課程。對于希望升入職業學校或較早開始職業生涯的初三學生，初中可以通過開設職業教育班或與職業學校合作等方式，開展職業教育。

在這次座談會上，魯昕還提出，要大力發展各類非全日制職業教育。依據專業人才培養的特殊需要，中等和高等職業學校可申請適當延長或縮短基本修業年限，畢業證書對生源、學制、學習渠道、培養地點等給予寫實性描述。

非全日制職業教育也是天津機電職業技術學院院長張維津希望用力的方向。

天津機電職業技術學院是教育部門批準的國家技能型緊缺人才培養基地，也是天津市第一家通過ISO9001質量管理體系認證的高等院校，在國內絕大多數省份招生。該校目前有全日制在校生5800多人，非全日制的培訓生基本與這個數字持平。

張維津說，學校希望每年培養的非全日制學生達到在校生的兩倍。他認為，學校將來的發展要靠“一足兩翼”，學歷教育是“足”，兩翼一是產學研結合，一是對外培訓服務。