市停車辦相關負責人介紹，停車辦作為臨時性常設機構，全面負責我市停車管理的組織協(xié)調(diào)工作，工作人員系從市、區(qū)兩級的規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設委、城管、物價、市政、公安交警等部門抽調(diào)。

停車公司系由市、區(qū)政府批準成立、財政出資設立的國有投資公司。濟南停車集團由市財政局履行出資人職責，市政府投融資辦負責國有資產(chǎn)監(jiān)管，市停車辦負責業(yè)務指導。各區(qū)和高新區(qū)的停車公司由濟南停車集團和各區(qū)財政共同出資組建，具體負責各行政轄區(qū)內(nèi)公共停車資源（主要是道路停車泊位）的收費管理工作。

市停車辦相關負責人表示，市政府授權停車集團特許專營城市道路停車資源、全面負責城區(qū)道路停車泊位的收費管理之后，各區(qū)和高新區(qū)停車公司成為我市唯一合法的道路停車收費管理主體，其他各種停車收費實施主體均不再具有收費資格。而停車公司的收費員均著統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工作牌，持統(tǒng)一發(fā)票，非如此的即是違法收費人員，市民可拒絕交費，并可向所在區(qū)的停車辦舉報投訴。

據(jù)了解，目前，濟南停車集團的收費范圍劃定為“政府部門在滿足條件的城市道路上施劃的所有道路臨時停車泊位，部分所有權為開發(fā)企業(yè)、但經(jīng)營權已移交給停車公司的大型商業(yè)綜合體的配套停車設施。”

而自2014年5月至今，相關部門已完成了全市207條主、次干道及支路的20557個路內(nèi)停車泊位的規(guī)劃、統(tǒng)計、錄入與核查，并基本完成了泊位施劃。2014年10月以來，市停車辦會同市勘察設計院對全市道路停車泊位也進行了拉網(wǎng)式現(xiàn)場勘查核實，目前正在進行后期分析整理。251個收費停車場的20473個停車泊位也已匯總完成，即將對外公示。

市停車辦相關負責人同時表示，停車公司的收費所得將作為政府非稅收收入全部上繳至市財政部門，由市財政部門制定收繳、使用、管理等具體方法，專項用于公共交通發(fā)展、公共停車場建設和道路交通設施建設維護等支出。

停車集團僅是“收費”嗎？

規(guī)范停車確需價格杠桿，但推進停車良性循環(huán)才是目的停車位統(tǒng)一管理了，要達到良性循環(huán)或還缺少價格杠桿的調(diào)節(jié)。據(jù)了解，從國內(nèi)外情況看，差別化收費政策是解決停車問題必須采取的措施。而濟南的停車收費一直未按區(qū)域類別和時段實行差別化收費，并且仍然延續(xù)多年來的收費標準，致使中心城區(qū)與外圍區(qū)域、路內(nèi)與路外、地下與道路停車泊位的收費標準相同，缺乏科學的引導和調(diào)節(jié)機制，造成了駕駛?cè)藢︸{車進入城市中心區(qū)域無所顧慮，且更傾向于選擇方便的道路停車泊位停車，嚴重影響了停車設施的有效使用和道路暢通。記者了解到，濟南各區(qū)和高新區(qū)停車公司收取的是“公共資源占用費”，收費標準現(xiàn)沿用1999年12月出臺的濟價費字第381號文件要求，白天2元/小時，夜間5元/次。

未來，適當提高停車費、降低小汽車使用強度或?qū)⒊蔀椤靶鲁B(tài)”。市停車辦相關負責人介紹，停車集團進入正軌后，新的停車收費辦法也將適時公布，收費標準或?qū)凑帐召M管理辦法要求，按照市中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間的原則制定。

有說法稱，新的收費標準將以半小時為收費基準單位，可能收取2元的停車費用，不實行階梯性收費。本報記者了解到，目前，停車收費新政仍在“微調(diào)”中，具體收費標準還沒有得到官方的確認和公布。

市停車辦相關負責人也強調(diào)，濟南市68.98萬個停車位的缺口，使道路停車位不得不成為臨時性的泊位補充，停車集團的成立也不單純?yōu)榱耸召M。以后，通過收費規(guī)范道路停車秩序的同時，更重要的是借此推進濟南停車管理的良性循環(huán)，達到以配建停車場為主、公共停車場為輔、道路停車泊位為補充的科學合理的停車格局。

未來，隨著停車場停車資源的充分挖掘，主干道上的道路停車泊位或?qū)⒅鸩綔p少或取締。

他山之石

國內(nèi)外停車管理情況

城市中心區(qū)停車管制

●美國：中心區(qū)嚴格限制小汽車

1997年，美國就提出了開辟高載客汽車專業(yè)道以提高道路交通的使用效率、鼓勵公共交通使用，中心區(qū)嚴格限制小汽車，眾多部門共同實施交通需求管理。

美國大城市中只有很少一部分街道設置有停車位，而且絕大部分由咪表控制收費，投幣后只能停車兩小時，一旦超時，咪表上顯示的大塊紅色標志很遠就能看到，招來一張停車罰單不可避免。

●澳大利亞：提供中心區(qū)短時停車

澳大利亞《交通戰(zhàn)略1997》中指出，中心區(qū)停車政策的主要目的是提供便利的短時停車，控制自駕車上下班的人數(shù)，鼓勵人們選擇公共交通。

●新加坡：中心區(qū)實行停車管制

新加坡嚴格控制私人小汽車的使用，從1975年起，即在中心區(qū)實行停車管制，中心區(qū)的路內(nèi)停車改為公交專用道，并實行區(qū)域停車證制度，乘坐人數(shù)少于4人的車輛進入中心區(qū)，都要交納一定的費用。

停車高收費杠桿調(diào)節(jié)

●國內(nèi)：中心區(qū)占道停車費最高20元/小時

據(jù)了解，2014年，北京、廣州、深圳、杭州、南京、西安等城市相繼調(diào)整了道路停車收費標準。其中，上海、北京、廣州等一線城市的中心區(qū)停車收費價格最高達到每小時20元、15元和10元。2015年3月，北京更是研究出臺差別化停車收費調(diào)整優(yōu)化方案，引導降低中心城區(qū)車輛的使用強度。

●國外：

根據(jù)地段不同

最高收費近42元/小時

在歐洲，根據(jù)地段不同，道路停車的收費標準分為每小時0.5歐元至6歐元不等，最高收費折合人民幣近42元/小時。為避免浪費，歐洲國家的道路停車收費通常以10-15分鐘為計時單位。

而在日本，執(zhí)行的則是白天收費4倍高于晚間的標準，在東京，早8時至晚10時之間停車收費標準為每15分鐘100日元（折合人民幣約21元/小時），22時至次日8時執(zhí)行每小時100日元的收費標準（折合人民幣約5元/小時）。