在26日下午舉行的上海市十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議上,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正表示,要進(jìn)一步做好收入分配工作,增加各類(lèi)群眾收入。
韓正說(shuō),上海的收入分配問(wèn)題非常復(fù)雜,加上近期物價(jià)上漲較快,居民生活成本增加,各方面對(duì)收入分配問(wèn)題都非常關(guān)注。關(guān)于收入分配方面,上海市委、市政府總的考慮有三條:一是解決民生問(wèn)題、物價(jià)問(wèn)題,最根本的要靠提高居民收入水平。二是在全面提高的基礎(chǔ)上,要更加注重“提低”。三是要進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政的作用,提高財(cái)政用于分配的支出占一般預(yù)算支出的比重。
韓正表示,上半年,上海已經(jīng)出臺(tái)了增加養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等一系列提高居民收入的措施,下半年,要繼續(xù)出臺(tái)一批面向各類(lèi)群眾增加收入的措施,讓老百姓多得實(shí)惠——
第一類(lèi)是提高在職人員收入。一是繼續(xù)提高公共服務(wù)行業(yè)一線職工收入,他們工作很辛苦,但收入偏低,政府要更多地關(guān)心他們。上半年,已經(jīng)在環(huán)衛(wèi)行業(yè)建立了職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制,設(shè)定環(huán)衛(wèi)行業(yè)單獨(dú)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加了一線職工崗位津貼。接下來(lái)重點(diǎn)是調(diào)整出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高出租車(chē)駕駛員的收入。二是提高企業(yè)高溫季節(jié)津貼。將日標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放時(shí)間為6-9月四個(gè)月,每月不低于200元。
第二類(lèi)是為退休人員和領(lǐng)取養(yǎng)老金人員再發(fā)放一次性補(bǔ)貼。考慮在年初調(diào)整的基礎(chǔ)上,8月份為各類(lèi)退休人員發(fā)放一次性補(bǔ)貼,主要面向四類(lèi)群眾,惠及421.4萬(wàn)人。一是“城保”退休人員,考慮分三檔給予補(bǔ)貼:月養(yǎng)老金低于2000元的,每人800元;2000-2500元的,每人700元;高于2500元的,每人600元。三檔補(bǔ)貼覆蓋342.4萬(wàn)人。二是“鎮(zhèn)?！鳖I(lǐng)取養(yǎng)老金人員,每人300元,共41萬(wàn)人。三是“農(nóng)保”領(lǐng)取養(yǎng)老金人員,每人200元,共33萬(wàn)人。四是城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障對(duì)象,每人200元,共5萬(wàn)人。
第三類(lèi)是完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。近年來(lái),上海已經(jīng)在工作中逐步形成了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是在調(diào)整城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、失業(yè)保險(xiǎn)金、優(yōu)撫撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)時(shí),均不低于上年CPI漲幅。二是為部分城鎮(zhèn)低保對(duì)象提供糧油實(shí)物補(bǔ)貼。三是根據(jù)物價(jià)情況,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。今后,臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼將制度化、規(guī)范化。今年7月底前,將根據(jù)4-6月份本市物價(jià)上漲的情況,向低收入群眾發(fā)放一次臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每人100元,補(bǔ)貼對(duì)象包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)重殘無(wú)業(yè)人員等特殊救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村散居五保戶(hù)、享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,共43.27萬(wàn)人。
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