昨天,國家發展改革委正式發出通知,決定將汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.13元和0.20元,調價執行時間為1月12日24時。
上海發改委同步下調了成品油價格。調整后,上海地區各類油品的最高零售限價分別為:92號汽油6.03元/升,下降0.15元/升;95號汽油6.42元/升,下降0.15元/升;0號柴油為5.65元/升,下降0.19元/升。
國家發改委表示,此次成品油價格調整幅度,是按照現行成品油價格形成機制,綜合考慮1月12日前10個工作日國際市場原油平均價格變化情況以及國內成品油消費稅提高等因素計算確定的。2014年12月底以來,受國際石油市場供應充裕,需求乏力等因素影響,國際市場油價震蕩下行,1月12日前10個工作日平均價格繼續回落。按現行成品油價格形成機制測算,汽、柴油價格每噸可分別降低395元和380元。
降低成品油價格的同時,國家財政部、國家稅務總局同步提高了成品油消費稅。根據1月12日財政部、國家稅務總局印發的《關于繼續提高成品油消費稅的通知》規定,自1月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元,折合每噸影響汽、柴油價格分別少降215元和150元。兩個因素相抵,國內汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元。
去年11月28日,成品油消費稅提高0.12元/升至1.12元/升;去年12月13日,成品油消費稅上調0.28元/升至1.4元/升。短短一個多月,為什么連續三次提高成品油消費稅?金銀島資訊副總裁鐘健認為:“長期的低油價不利于節能減排,同時對新能源汽車的發展有抑制作用,不利于我國應對氣候變化?!倍诘陀蛢r時提升成品油消費稅,會比在高油價或是油價上調時更容易接受。
縱觀世界,各國對成品油向來都是重稅。有能源專家指出,調稅后我國汽油每升含稅1.4元,折合不到0.23美元。而世界經濟合作與發展組織(OECD)的34個國家成品油平均每升含消費稅大約0.67美元,一些發達國家如法國、德國分別為0.7美元、0.8美元,土耳其達到1.4美元,我國消費稅稅率在國際上仍偏低。
財政部、稅務總局重申,提稅后的新增收入將納入一般公共預算統籌安排,重點用于兩方面支出:一是支持治理環境污染,應對氣候變化。二是促進節約能源、鼓勵新能源發展。