對于因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，若符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助，這是近日市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)本市臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》中提出的新舉措。

《實(shí)施意見》的發(fā)布，填補(bǔ)了本市臨時(shí)救助制度上的空白，進(jìn)一步統(tǒng)籌和規(guī)范了全市臨時(shí)救助工作，并且進(jìn)一步加大了臨時(shí)救助力度，為解決群眾突發(fā)性、急迫性、臨時(shí)性生活困難的臨時(shí)救助工作提供了依據(jù)。

《實(shí)施意見》規(guī)定的對象范圍是：因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。也包括因火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

提出申請的條件是：申請家庭或個(gè)人，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）有下列情形之一：遭遇火災(zāi)、交通事故造成人身意外傷害、突發(fā)重大疾病或者遭遇其他特殊困難；最低生活標(biāo)準(zhǔn)家庭生活必需支出突然增加；（二）提出申請之月前12個(gè)月家庭人均可支配收入低于本市上年度城市居民人均可支配收入；（三）家庭財(cái)產(chǎn)符合本市低收入困難家庭申請專項(xiàng)救助經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

意見規(guī)定，符合申請臨時(shí)救助條件的家庭或個(gè)人，可以由戶主或其委托人員向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出書面申請。符合臨時(shí)救助申請條件，持有《上海市居住證》的人員可以向居住證辦理地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出書面申請。意見還規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織居（村）民委員會及時(shí)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)居（村）民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。公安、城管等部門在執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)身處困難處境的未成年人、精神病人等無民事行為能力或限制民事行為能力人，以及失去主動求助能力的危重病人等，要積極采取必要措施，幫助其脫離困難處境。

據(jù)悉，本市臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)，按照保障申請家庭或個(gè)人基本生活的原則確定，每人每月一般不超過本市同期城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，救助時(shí)間一般不超過3個(gè)月。