主動調速，新常態下發新力

率先推進轉型發展的上海，今年明確提出了不唯ＧＤＰ的具體要求。上海不唯ＧＤＰ，恰恰是為了追求品質更好、含金量更高的ＧＤＰ，以適應引領新常態。上海市市長楊雄說：“近年來上海經濟發展比較平穩，保持了７％－８％的中速增長，產業和貿易結構進一步優化。經濟增速稍慢一點并不可怕，關鍵要把經濟發展方式和經濟結構調整過來。”

減速不減勢。春節前，上海市政府常務會議部署了２０１５年五個方面２０項重點工作安排，主題無一不是向改革要動力、向市場要活力。

“‘新常態’不是消極被動適應經濟增速下滑，而是要更主動作為、積極轉型的‘新常態’。”上海嘉定區委書記馬春雷說。春節期間，他馬不停蹄走訪了多家企業，在互聯網金融、創投等領域蓄勢布局。

作為老牌“汽車城”，嘉定區早已擺脫一條腿走路，成為著名的電商城、廣告城、創投城。２０１４年，嘉定地區增加值同比增長８．６％，財政收入增長１３％，電子商務實現交易額１１００億多元，同比增長５３％。雖然經濟增速在全市一馬當先，但嘉定絲毫不放松，堅持“走一步看三步”的前瞻謀劃。

上海松江區是全球重要的筆記本代工基地，全球每三臺筆記本電腦曾有一臺產自松江。受金融危機和國內經濟“變道”沖擊，松江經濟增速一度放緩。一開年，松江就緊鑼密鼓籌建物聯網基地，這一成功收購海外產業龍頭企業的項目，引起了國家金卡辦、中國ＲＦＩＤ（無線射頻反饋技術）產業聯盟的高度關注；龍工機械打破了國外技術壟斷，實現了國產化液壓件整套裝機……

只爭朝夕，銳意創新謀全局

牢牢把握改革和創新主基調，上海各區縣基層干部早早加入“搶春”，存量工業土地二次開發、社會治理創新、強化民生保障、農村集體資產產權制度改革等一系列工作箭在弦上……

著眼于治理體系和治理能力現代化，上海市委副書記應勇歲末年初持續在大型街鎮和大型居住區調研。“社會治理創新重在解決基層面臨的矛盾和問題，增強社會活力。要牢牢把握社會治理的核心在人，重心在基層，關鍵是體制創新；要把握基層治理規律，系統治理、依法治理、源頭治理。”

今年１月，先行先試一年半的上海自貿試驗區“擴區”，重任在肩，要為全國試出更多可復制可推廣的經驗。“如何最大限度激活紅利，跳出‘鐵絲網’辦自貿區，是今年浦東的大命題。”上海浦東新區區委書記沈曉明說，“今年浦東將繼續深化行政審批制度改革，制訂和落實政府權力清單、責任清單，逐步實現全部行政權力標準化管理。”

深改不停步，創新無止境。新年伊始，“大力實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心”被列為２０１５年上海市委唯一重點調研課題。牢記中央囑托，上海下決心在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面先行一步，以此為突破口當好科學發展先行者。據介紹，上海將爭取在今年第二季度，形成推進建設成為具有國際影響力的科技創新中心城市的總體方案。

創新的活力在于改革，創新的動力在于市場。此時的上海，滿城春意撲面而來。１月底，５８家外資跨國公司地區總部獲得上海市政府頒證。至此，在滬外資跨國公司地區總部數量達到４８４家，其中研發中心達３７９家，通用電氣上海研發中心、杜邦上海研發中心等３０家外資研發中心均為其總部在全球布局的最高層級研發機構。上海對全球創新創業資源的集聚和配置“能級”正在大幅度提升。（完）