煙草促銷為何屢禁不止?
“煙草財富”是一種“高利貸”。今天“煙草財富”越多,就意味著明天付出的代價越大
“上海世博局退還煙草捐款,樹立了一個極好的樣板。”許桂華說,世博會退還2億元捐款用了70多天,山東大運會退還煙草公司2000萬元的捐贈只用了10多天,廣東亞運會就再沒有煙草公司捐贈。上海世博會控煙的示范效應凸現。
變換花樣的“煙草營銷”并未因此收斂。前不久,煙草企業向中國婦女發展基金會捐款1000萬元。對此,中國控煙協會、新探健康研究中心等組織公開呼吁,拒絕煙草行業“借公益捐贈之名,行煙草促銷之實”的變相宣傳行為,卻未得到社會一致的回應。
煙草捐贈此起彼伏,按下葫蘆起了瓢,治標不治本。吳宜群指出,減少煙草需要和供給,是《煙草控制框架公約》的核心目標。我國在簽署《煙草控制框架公約》后卷煙產量反而大增,值得政府相關部門和國人深思。改革煙草行業管理體制、實行政企分開是當務之急。
“煙草財富”是一種“高利貸”。世界衛生組織的研究表明,如果以一個國家當年的煙草稅為基數,那么20年后,這個國家將不得不用當年煙草稅的2.8倍來為其帶來的健康危害買單。今天“煙草財富”越多,就意味著社會將為之付出的代價越大。
《控煙與中國未來》報告顯示,煙草產業現階段是“納稅大戶”,但無論從經濟凈福利,還是社會凈福利看,煙草產業對中國整個社會都是負貢獻,其產業的利益是“黑色的利益”、“帶血的利益”。
經濟學家胡鞍鋼擔憂地說,“人口紅利”結束與煙草疾病負擔高峰同步到來。我國在2015年后勞動年齡人口比例將開始下降,人口紅利期結束。而今后20年到40年將是吸煙導致的疾病發病高峰期。社會養老負擔和沉重疾病負擔疊加,如果不進行煙草控制,我國經濟的可持續發展將受到嚴重影響。
中國疾控中心副主任梁曉峰認為,“十二五”規劃中明確提出在5年內,使我國人均壽命增加一歲。要實現此目標,控制煙草使用,降低二手煙暴露是重要舉措。我國要實現經濟增長方式的轉變,控制環境危害型和健康危害型產業,發展環境友好型與健康友好型產業是必由之路。
胡鞍鋼建議,健康應當成為產業結構調整、經濟結構轉型的重要標準。政府對于健康危害型的煙草產業,必須嚴格準入,限制發展。在未來20年,我國完全有機會平穩實現煙草業的轉型,這符合中國經濟發展方式的根本方向。
來源:人民日報 編輯:于姝楠