民生觀察
用制度填平“蘿卜坑”
正當(dāng)“蘿卜招聘”被廣大網(wǎng)友議論得如火如荼時(shí)，又一片“蘿卜地”被網(wǎng)絡(luò)曝光——有網(wǎng)友日前在微博中稱：河北省邢臺(tái)市某國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)將自己一家十幾口都安排進(jìn)稅務(wù)局系統(tǒng)，享受國(guó)家公務(wù)員待遇。這一消息讓廣大網(wǎng)友再一次感到嘩然。
從廬山管理局招錄干部子女到山東棗莊高新區(qū)規(guī)定“招聘教師父母須為干部”，從福建屏南財(cái)政局為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)子女“量身定做”職位到李娟“敗”給所聘崗位領(lǐng)導(dǎo)的女兒，近期事業(yè)單位招考中頻頻曝光的“蘿卜招聘”事件，極大地挑戰(zhàn)著民眾的心理承受力。
無(wú)論是設(shè)定不公正條件限制還是進(jìn)行有利于“蘿卜”的“暗箱操作”，“蘿卜招聘”都引起了公眾的極大不滿。對(duì)此，招聘負(fù)責(zé)人往往打出這是“職工福利”又是“人之常情”的“擋箭牌”，稱“蘿卜招聘”確有其存在的某種合理性。實(shí)際上，拿人之常情說(shuō)事，恰恰凸顯了“蘿卜招聘”中不公平、不公開(kāi)和不公正的那個(gè)側(cè)面，恰恰背離了“公開(kāi)招聘”的基本要求，恰恰是為招聘單位抹黑，應(yīng)當(dāng)引起警惕。
就業(yè)是民生之本，然而就業(yè)難在我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。這種背景下，“蘿卜招聘”與任人唯賢的人事路線和人才市場(chǎng)化的大趨勢(shì)是明顯相悖的，也是對(duì)公正、公平原則的徹底顛覆。
“蘿卜招聘”頻現(xiàn)，源于沒(méi)有完善的回避制度。對(duì)于事件的懲處，往往僅僅取消聘任人員甚至不了了之，而不去追究相關(guān)人員責(zé)任。由此下去，違規(guī)成本過(guò)低，只會(huì)令更多的“蘿卜招聘”出現(xiàn)。
以李娟的故事為例，她這次僅僅以0.08分之差應(yīng)聘失敗。試想一下，在此次面試過(guò)程中，只要本單位的評(píng)委對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)子女稍有偏袒，就可以扭轉(zhuǎn)整個(gè)招考局勢(shì)。至今，對(duì)于面試中是否存在“人情”成分，公眾的疑問(wèn)依然未消。
從這種意義上，要打消公眾的這種疑慮，保證招錄公平，唯一的辦法就是實(shí)行嚴(yán)格的回避制度。對(duì)這一點(diǎn)，2008年10月頒發(fā)的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》第二十七條也曾明確規(guī)定：“凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的聘用人員，不得應(yīng)聘該單位人員的秘書(shū)或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。”然而，到目前為止，各地還沒(méi)有一套完整的公職人員招錄回避制度，對(duì)這一規(guī)定的執(zhí)行也不規(guī)范。
要想整治“蘿卜招聘”，必須完善相關(guān)的考試制度尤其是回避制度，從制度上把“蘿卜坑”填平。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督，并制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制，將懲處納入法律問(wèn)責(zé)范疇，靠嚴(yán)格執(zhí)法堵住“蘿卜招聘”的漏洞。
來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠