行業(yè)健康發(fā)展亟待政策引導(dǎo)
循環(huán)利用建筑垃圾企業(yè)、行業(yè)專家及地方行政主管部門的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,我國的建筑垃圾循環(huán)再利用目前處于起步階段,要促進(jìn)這個(gè)“萌芽”行業(yè)的健康發(fā)展亟須法律、政策和輿論等方面的正確引導(dǎo),讓“放錯(cuò)位置的資源”發(fā)揮價(jià)值。
首先,全國應(yīng)確定一些基礎(chǔ)較好的城市試點(diǎn),出臺地方法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo),在吸取各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上出臺相關(guān)規(guī)定。地方法規(guī)應(yīng)從建筑拆遷的評估、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、加工處理、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品推廣方面給予規(guī)范和指導(dǎo),特別是建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和后續(xù)加工處理應(yīng)確定由一個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé),防止職能交叉形成“三不管”狀況。
目前,青島市已啟動(dòng)了建筑廢棄物資源化綜合利用的地方性立法程序。7月份,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在青島理工大學(xué)的配合下完成了立法前評估,預(yù)計(jì)明年出臺法規(guī),這將成為繼深圳之后的全國第二個(gè)城市出臺有關(guān)建筑垃圾的地方立法。
其次,扶持再生利用企業(yè)的發(fā)展。再生利用企業(yè)消化的城市發(fā)展過程中產(chǎn)生的垃圾,目前我國循環(huán)利用率低,行業(yè)剛剛起步,需要國家在稅收、土地等方面給予優(yōu)惠政策,最重要的是保證建筑垃圾無償送到再生利用企業(yè)手中,降低再生建材產(chǎn)品成本,提高其價(jià)格競爭力。
侯方正認(rèn)為,為扶持再生利用企業(yè)的發(fā)展,在稅收等政策能優(yōu)惠,如減免使用再生建材建筑企業(yè)的稅收、要求一般民用建筑使用至少15%的再生建材或要求申報(bào)綠色建筑使用30%以上的再生建材等,加快產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。此外,力爭在世博會(huì)、世園會(huì)以及各類備受關(guān)注的展館建設(shè)過程中使用再生綠色建材,提高其公眾認(rèn)可度。
來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠