專家觀點(diǎn)

保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)“生產(chǎn)力”

防止價(jià)格“大反彈”

中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副研究員盛逖說，市場低迷，養(yǎng)殖業(yè)者因虧損就可能減少養(yǎng)殖量或退出，需求回升時(shí)出現(xiàn)供求缺口導(dǎo)致價(jià)格大幅上漲，這幾乎已經(jīng)成了養(yǎng)殖業(yè)每一次遭創(chuàng)后的規(guī)律性演變。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次禽流感疫情發(fā)生后，部分養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性減弱，或又將引發(fā)“價(jià)賤傷農(nóng)—虧損不養(yǎng)—供給短缺—價(jià)格暴漲—價(jià)高傷民”的連鎖反應(yīng)。

盛逖說，為避免未來供給短缺、禽類價(jià)格出現(xiàn)大反彈，應(yīng)逐級(jí)建立重大疫情的撲殺補(bǔ)貼機(jī)制和對(duì)因銷售減少、價(jià)格跳水造成損失的養(yǎng)殖戶合理補(bǔ)償制度，在關(guān)鍵時(shí)刻保護(hù)好生產(chǎn)力，并建立禽肉儲(chǔ)備制度。

同時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍，政府通過稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式，降低參保成本，提高積極性。在歐洲，保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例超過兩成，而在我國這一比例不足5%。

“這些投入從長遠(yuǎn)看并不吃虧。”盛逖認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，穩(wěn)定了禽蛋市場售價(jià)，還會(huì)減少政府因價(jià)格上漲對(duì)低收入群體的價(jià)格補(bǔ)貼支出。

宮桂芬說，還應(yīng)加大對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的扶持，逐步縮減散養(yǎng)數(shù)量，對(duì)現(xiàn)有散養(yǎng)戶進(jìn)行集中、統(tǒng)一管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，避免傷及無辜。