最近，媒體報道甘肅、陜西、江蘇、重慶、河南等一些省市有些醫(yī)保定點藥店，可用醫(yī)保卡購買日用品等物品。醫(yī)保卡購物、買保健品，甚至套現(xiàn)的一些報道，這幾年屢見不鮮。各地有關部門也打擊了不少套現(xiàn)案件。為何此類現(xiàn)象屢禁不絕？除了監(jiān)管難，是否還有別的原因？

醫(yī)保卡購物“經(jīng)久不衰”

“醫(yī)保卡不只是用來購物，也有許多情況是購藥，然后倒賣，這不是一個新現(xiàn)象新問題，這個問題與醫(yī)保制度的年齡一樣長。”中國人民大學公共管理學院教授、社保所所長李珍長期關注醫(yī)保體系建設。

據(jù)她了解，不只是持有人通過不當手段利用醫(yī)保卡獲利，還有人利用他們的醫(yī)保卡從事套利活動，形成一個利益鏈條。比如某人醫(yī)保卡內(nèi)有1000元，希望以現(xiàn)金形式提取出來，于是他買1000元的藥品，將藥品賣給專門從事倒賣藥品的“黃牛”變現(xiàn)，“黃牛”將藥品賣給需求方，形成所謂的利益鏈條。甚至還有人將醫(yī)保卡租給他人，讓他人利用。

據(jù)報道，去年8月，江蘇省無錫開發(fā)區(qū)人民檢察院對一起收醫(yī)保卡后套現(xiàn)獲利的案件提起公訴，在這起案件中，兄弟兩人收醫(yī)保卡后套取藥品販賣，20天非法牟利20余萬元。今年初，廣西南寧市人社局聯(lián)合市公安、工商、藥監(jiān)、城管、衛(wèi)生等部門采取聯(lián)合行動，對市區(qū)內(nèi)黑中介收取醫(yī)保卡套現(xiàn)、無證經(jīng)營等違法行為進行執(zhí)法檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些“醫(yī)保卡套現(xiàn)”的“經(jīng)營者”公然在大街上“招攬生意”。

每人卡中“沉淀”千元

醫(yī)保卡套現(xiàn)問題與卡內(nèi)個人賬戶余額過多有關。

我國的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險由社會統(tǒng)籌和個人賬戶組成，個人賬戶的資金包括職工個人每個月的繳費和企業(yè)的繳費，約為職工工資的4%。如果不看病的話，一年的積累相當于半個月的工資。

退休職工不用繳費，從各地的政策看，從社會統(tǒng)籌劃入老年人個人賬戶的資金會大于這個數(shù)，數(shù)量可觀。