由于條件并不滿足，目前我國還難以實現社會保險費改稅。昨日，人力社保部召開第三季度新聞發布會。新聞發言人尹成基明確表態，近期引起社會熱議的延遲退休也僅是處于研究階段，目前還沒有實施的計劃和安排。同時，要定措施治理公職人員“吃空餉”。

社保基金平衡有制度保障

數據顯示，今年前三季度，五項社會保險基金總收入合計為23198億元，同比增長13.7%；五項社會保險基金總支出合計為19161億元，同比增長20.6%。城鄉居民社會養老保險參保人數為49030萬人，比去年底增加661萬人。這一系列數字可以看出，社保基金支出的增幅高于收入，這又引起了人們對于社會保險收不抵支、未來可能要靠提高繳費標準或延遲退休來緩解的擔憂。

對此，尹成基指出，社會保險基金的主體是征繳的收入，最近幾年，由于連續提高企業退休人員的養老金水平，這個增支因素對基金的影響確實比較明顯。但同時，社保基金還會有來自于財政補助的制度安排，從制度上來說，基金的平衡是有保障的。人力社保部也將采取一些措施，包括在工作層面上積極推進覆蓋面的擴大，加強社會保險費征繳的管理，增加征繳的收入，應收盡收，目前也確定了重點擴面的群體；在制度層面上，包括擴大社會保障基金的籌資渠道、建立社保基金投資運營機制實現保值增值等，這些改革還在計劃推進當中。

延遲退休 還在研究論證

對于延遲退休的安排，尹成基再次明確，雖然養老保險制度規定領取養老保險的最低繳費年限是15年，但個人和單位達到這個年限后一般都還會繼續履行繳費義務。而多繳費用相應也會提高待遇。對于延遲退休這個重大制度的調整，人力社保部也注意到了民眾的反應，還在進行研究論證。

將制定治理公職人員“吃空餉”政策

對于社會保險費改稅，人力社保部此次明確，我國實施的是社會保險性質的基本制度模式，也是以社會保險費的方式籌集資金。我國要實現繳費制，這是由基本制度的屬性所決定的。另一方面，實行社會保險費改稅，需要具備很多條件，要確定納稅人的范圍，要確定納稅的基數，統一的稅率等等，在目前我國社會保險發展的階段，這些方面很難做到統一。

據介紹，下一步人社部將完善和規范公開招聘制度，探索符合不同行業特點的公開招聘辦法，研究制定治理公職人員“吃空餉”和解決超編用人、編外用人的政策措施。完善事業單位崗位設置管理工作，出臺事業單位專業技術一級崗位實施辦法，修改在事業單位加強特設崗位設置與管理的指導意見。（記者　解麗）