最迫切問題
中國式休假何時休?
近年來,現行的“中國式休假”頻繁引發不滿,尤以今年為甚,“多放假,放好假”成為網友們共同的心聲,但理想與現實總是存在差距,今年以來,有關黃金周存廢的討論一直不斷。
今年10月10日,全國假日辦在多家網站發布“關于法定節假日放假安排的調查問卷”,面向社會廣泛征集意見。
調查發布僅一天后,針對“您對現行的法定節假日放假安排是否滿意”這一問題,有超過八成網友表示“不滿意”。
按照2007年《全國年節及紀念日放假辦法》﹝國務院第513號令體公民放假的節日共11天,分別是春節3天、國慶3天,元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各1天。
現行放假調休方法為通過調借雙休日,分別形成2個7天“長假”(春節、國慶)和5個3天“小長假”(元旦、清明、五一、端午、中秋)。
拿今年來說,全年有29天假期,但“貨真價實”的只有11天,其余18天都是從周末“挪假”而來。
但此次方案一出來,結果卻又跟之前的調查大相徑庭,超過5成的網友選的方案C,其實和此前的放假制度差別并不是很大,而且如果想休長假,還是得調休。
落實帶薪休假才是硬道理
假期到底怎么設置才是合理的?蔡繼明表示,上個月,相關部門曾向清華大學征求過意見,蔡繼明及其團隊也曾上交過上萬字的對于現行假日制度的意見和建議。
對于呼聲頗高的要求延長春節、恢復五一假期,蔡繼明表示,目前主要不是假期少的問題,從假日構成上來看,雙休日全世界都一樣,法定節假日我國有11天,全世界62個國家平均法定節假日是11.7天,“我們缺的不是法定節假日,而是帶薪休假,在62個國家中,我國帶薪休假的天數排倒數第三。最重要的應是帶薪休假和靈活的休假制度。”
根據人社部調查,現在帶薪休假落實率在50%左右,全國總工會的調查顯示也達到54%,落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業,而一些民營企業、中小企業落實起來就相對差一點。
蔡繼明表示,《國家旅游休閑計劃綱要》也提出,到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實。如果帶薪休假得到真正落實,還會有人選擇黃金周嗎?
另外,法定節假日不宜設置過多,現在缺的不是假日的數量,即便是法定節假日也沒有連續七天的,法定假期增加勢必造成集中出行,這又會帶來一系列的問題,比如景區擁堵、道路擁堵等。
那么如果公眾強烈要求增加怎么辦?蔡繼明表示,如果一定要增加,可以增加“元宵節”、“重陽節”等傳統節日假期。