今后，本市社會組織和專業社會工作人員將承擔更多救助流浪乞討人員的任務，到2015年，本市將培訓建立一支救助管理社會工作專業人才隊伍。市民政局昨天下發《關于推進全市流浪乞討人員救助服務社會化的實施意見》，提出政府向社會組織購買服務，讓救助活動更加社會化和專業化。

引入專業社會組織主動尋找流浪人員

《意見》提出要讓救助流浪人員工作更專業，政府部門將通過政府購買服務等方式，與社會工作機構、心理咨詢機構、教育培訓機構和社會組織開展合作，鼓勵專業社會組織參與救助流浪乞討人員，具體項目主要包括未成年人社會保護、街面救助發現、機構內專業社會工作服務、跨省救助、長期滯留人員安置等。

社會組織將到流浪乞討人員特別是流浪未成年人較集中的區域，運用專業工作方法尋找和發現救助對象并為其提供有針對性的服務。

市民政局將建立評估制度，直接或委托專業評審機構對這些社會組織的方式、能力、水平和效果進行定期評估和公布。

福利機構托管流浪人員將招標

以往受到救助的流浪乞討人員，有些人長期滯留在福利院等托管機構。今后，政府部門在選擇對滯留人員的托管機構時，將向社會公開購買服務項目，明確服務項目目標、標準、內容與評估監督方式，通過競爭性方式選擇服務更好的福利、醫療機構作為托管單位。

本市將對外出流浪人員建立工作臺賬，同時積極引導社會組織、志愿者等社會力量，對流浪乞討人員及其家庭進行疏導、幫扶，采取定期走訪、心理輔導、社工服務等多種形式，幫助流浪乞討人員融入正常社會生活。

2015年建立起專業社會救助隊伍

市民政局將加強對救助流浪乞討人員隊伍的專業化培訓，在救助管理機構內將設立專業社工服務崗位，到2015年建立一支救助管理社會工作專業人才隊伍。

日前，民政部下發《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》，要求各地民政部門積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，及時救助生活無著流浪、乞討人員以及其他生活無著人員。《通知》要求各地民政部門和救助管理機構鼓勵、支持社會組織和公民個人等社會力量參與寒冬季節生活無著流浪、乞討人員救助服務。（李澤偉）