在刑責年齡降低尚不可行時，重慶受傷男嬰該由誰來負責？

“孩子犯罪，父母責無旁貸是第一責任人，一定要承擔最嚴格的民事責任。”洪道德說，社會目前對未成年人危害性行為的認識不夠全面，受罪責自負的影響，認為孩子犯罪跟監護人沒有關系，這是過去的一個認識缺陷。

“事實上，孩子犯罪，父母只是不承擔刑事責任，但一定要承擔民事責任。”洪道德說，法律在追究民事責任方面不能手軟。

在他看來，10歲女童摔打男嬰事件中，當地公安機關就表現得很軟。洪道德認為，10歲女童給另一個孩子造成了這么大的傷害，這是客觀事實，也是必須要解決的，“把另一個孩子傷害成這樣，父母孩子都該干嗎干嗎去，等于給社會做了一個非常壞的榜樣，會造成惡性循環。”

洪道德表示，至少該讓天下父母知道，“孩子犯罪，是會導致父母傾家蕩產的。”

誰有能力監護孩子

我國刑法早有規定，孩子做出危害性行為后，首先是交由父母進行管教，父母沒有管教能力的，由政府收容管教。不過專家表示，這還遠遠不夠

重慶摔嬰事件發生后，有媒體報道稱，摔嬰女童的父親李某稱自己和妻子平常打罵女兒，“對其性格有影響。”盡管后來李某又否認自己打罵女兒，但輿論仍普遍認為10歲女童的舉動與家庭教育不無關系。

盡管12月20日，李某通過央視新聞公布了女兒手寫的道歉信，但據報道稱，李某一家人至今未去醫院看望重傷男嬰原原，只通過派出所支付7.8萬元醫藥費。

“金錢上欠缺可以理解，但道義上的欠缺令人費解。”洪道德說，在他看來，重慶摔打男嬰的10歲女童，其父母已不具備對孩子承擔監護責任的能力，“父母沒有社會責任感，這讓孩子也很漠視。”

洪道德說，刑法雖然早有規定，孩子做出危害性行為后，首先是交由父母進行管教，父母沒有管教能力的，由政府來進行收容管教，“但這是遠遠不夠的，刑法在這方面應進行修改完善。”

他認為，孩子做出危害性行為，就是父母教育不夠、監管不到位造成的，在這種情況下就不應該再交給父母，父母有沒有監管能力，不應該由父母來聲稱，而是應該由政府或第三方對父母或監護人進行整體評估和評價，即使父母想要管也不能把孩子再給父母。

洪道德說，過去政府這么做是有原因的，因為政府沒有太多的經濟能力，但現在隨著社會經濟的發展，政府已經具備了這樣的條件，就應該承擔起這個責任來，“不應該由孩子的父母來說有沒有監管能力，而應該由第三方機構來評定其監護能力，如果父母教育失當，不具備監護能力，應剝奪其監護權。”

洪道德認為，犯罪的孩子和父母雙方都應該進行教育，孩子交給收容教育部門，父母則可納入現行的社區矯正體系中來接受教育，“只有雙方都達到了重新在一起的條件以后，政府才應該解除收容教育，讓他們回歸家庭、回歸社會。”

■鏈接 國外刑責年齡最低只有7歲

1985年通過的《聯合國少年人司法制度最低標準規則》第4條明確規定：“在那些認同須為少年人設定刑事責任年齡這個概念的法律系統中，須負刑事責任的起首年齡不可定得太低，因為要顧及該年齡的人的在情感、精神和智力方面的成熟程度。”

目前，日本、意大利、德國和韓國等國家對未成年人相對負刑事責任年齡規定為14周歲，也有不少國家和地區刑事責任年齡的起點較低，如法國為13周歲，印度、加拿大、希臘、荷蘭、丹麥、匈牙利為12周歲，英國是10歲，墨西哥為9周歲，瑞士低至7周歲。