公安部：網(wǎng)上在逃人員數(shù)量下降84%

從77個(gè)國家和地區(qū)共抓獲和勸返重大在逃人員900多人

2011年歷時(shí)203天全國公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”結(jié)束后，網(wǎng)上在逃人員的總量下降了84% ，公安部警務(wù)督察局副局長王志剛在接受中國日?qǐng)?bào)獨(dú)家專訪時(shí)說。

據(jù)王副局長介紹，“清網(wǎng)行動(dòng)”前全國網(wǎng)上在逃人員的數(shù)量較多。為積極回應(yīng)“大走訪”開門評(píng)警中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，2011年5月26日，公安部黨委部署全國公安機(jī)關(guān)開展了網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”。

據(jù)公安部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年12月15日，歷時(shí)203的“清網(wǎng)行動(dòng)”，共抓獲公安部A級(jí)在逃人員16人、B級(jí)通緝令在逃人員174人、公安部督捕在逃人員201人，涉嫌故意殺人在逃人員1.2萬人，潛逃10年以上在逃人員2.3萬人，從77個(gè)國家和地區(qū)共抓獲和勸返重大在逃人員900多人，一大批長年負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)，有力地伸張了社會(huì)正義，捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

如：公安部A級(jí)通緝令通緝的特大毒梟于浩，非法吸收公眾存款40億元潛逃加拿大的王寶連，結(jié)伙襲警搶槍潛逃13年還參演了30多部電視劇的吉思光，18年前制造“北京—莫斯科國際列車系列搶劫案”的主要犯罪嫌疑人之一宗立勇，17年前在青海可可西里槍殺“環(huán)保衛(wèi)士”索南達(dá)杰的韓牙哈羊等一大批重大網(wǎng)上在逃人員相繼落入法網(wǎng)。3100多起因犯罪嫌疑人長期在逃而得不到解決的信訪積案被徹底清理。

“ 許多網(wǎng)上在逃人員逃亡時(shí)間較長，涉嫌嚴(yán)重暴力犯罪，如：故意殺人、爆炸、綁架、劫持，販賣和走私毒品，以及綁架婦女兒童等，這嚴(yán)重威脅著社會(huì)治安穩(wěn)定，影響百姓和諧生活，被廣大人民群眾所憎恨，”他說，并補(bǔ)充道，警方會(huì)踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)持“有逃必抓、除惡務(wù)盡”的原則，全力以赴地繼續(xù)緝捕網(wǎng)上在逃人員。

據(jù)王副局長說，前些年，面對(duì)著國內(nèi)大量的流動(dòng)人口，如，外出務(wù)工流和學(xué)生流，我國的社會(huì)管理機(jī)制還不是很完善，加之警方在利用信息化技術(shù)偵查和追逃方面也存在一定的滯后性，這都客觀上造成了網(wǎng)上在逃人員數(shù)量的增加。

“ 一旦作案后，犯罪分子的第一反應(yīng)就是往往逃跑，而目前四通八達(dá)的交通軌道設(shè)施建設(shè)，如高鐵、飛機(jī)、火車等也給犯罪嫌疑人逃跑提供了便利條件。同時(shí)，他們會(huì)嘗盡各種方式去洗清自己本來的身份，如辦理假身份證件、通過整形手術(shù)改變?nèi)菝玻踔镣ㄟ^變性手術(shù)改變自己的性別，都是為了躲避警方的追捕。”

同時(shí)，王副局長說，我們國家的社會(huì)管理機(jī)制還不是很健全，存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，這也為犯罪分子提供了相當(dāng)大的躲藏空間。“很多地方公安機(jī)關(guān)的戶籍管理部門和街道居委會(huì)很難對(duì)本地大量外來流動(dòng)人口進(jìn)行全部排查、未采取行之有效的管理措施，尤其對(duì)雜亂的出租房屋和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的管理，這個(gè)問題顯得更為突出。”據(jù)王副局長介紹，“清網(wǎng)行動(dòng)”期間，各地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)新技戰(zhàn)法，將信息化作為追逃的主要方式，有效整合各方力量和資源；

“ 警方采取信息化偵查和追逃手段，綜合運(yùn)用刑事偵查技術(shù)，如：DNA，指紋，痕跡，聲音錄像技術(shù)等，技術(shù)偵查技術(shù)，如：電信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)控，社會(huì)資源管理系統(tǒng)的運(yùn)用，就可以成功定位在逃的犯罪嫌疑人，辨識(shí)其真實(shí)的身份。”

以遼寧省的沈陽市公安機(jī)關(guān)為例，在情報(bào)追逃方面，全局選調(diào)247名情報(bào)研判能手，組建了市、區(qū)兩級(jí)情報(bào)追逃突擊隊(duì)，總結(jié)出動(dòng)態(tài)管控、軌跡分析、關(guān)聯(lián)碰撞、跟蹤核查等60余種情報(bào)追逃技戰(zhàn)法，集中開展深度研判，批量比對(duì)，線索篩選，落地查人，運(yùn)用信息化手段抓獲逃犯1825余名，占到抓逃總數(shù)的70%。

再次，王副局長說，這次“清網(wǎng)行動(dòng)”中，充分發(fā)揮區(qū)域警務(wù)合作、國際警務(wù)合作機(jī)制的作用，切實(shí)加強(qiáng)警種間、部門間協(xié)作配合。據(jù)悉，全國共有近200萬民警，涵蓋了20幾個(gè)警種、部門參加了此次專項(xiàng)行動(dòng)。并且，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛深入發(fā)動(dòng)人民群眾，僅群眾舉報(bào)的線索就達(dá)3萬多條，據(jù)此抓獲在逃人員1.9萬人。

王副局長也坦承，由于一些犯罪嫌疑人逃亡時(shí)間較長，甚至超過10年以上，他們遺留的證據(jù)痕跡幾乎消失干凈，警方在收集新的證據(jù)和固定這些證據(jù)方面也存在一定的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

對(duì)于那些仍在逃的犯罪嫌疑人，王副局長規(guī)勸他們能主動(dòng)歸案自首。“警方會(huì)始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，并且法律的大門也將始終為你們敞開。”

他也敦促那些逃往海外的犯罪嫌疑人能回國自首，主動(dòng)坦白自己的罪行。“我們會(huì)遵守相關(guān)的國際慣例，并按照中國的法律和規(guī)定來保護(hù)這些逃到國外的逃犯人權(quán)和他們其他合法權(quán)益。”

“否則，我們也會(huì)進(jìn)一步加大與國際社會(huì)的刑事司法協(xié)作，并繼續(xù)通過國際刑警組織發(fā)布紅色通緝令，堅(jiān)決追捕那些躲避中國司法機(jī)關(guān)制裁、逃往國外的網(wǎng)上通緝犯。”

來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)（記者 張琰） 編輯：馮媛