國辦發(fā)布關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知
據(jù)中國政府網(wǎng)23日消息,國務院辦公廳發(fā)布關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹國家有關(guān)推進城鎮(zhèn)化和戶籍管理制度改革的決策部署,積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革。
通知提出,要分類明確戶口遷移政策。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨冢辉谠O區(qū)的市(不含直轄市、副省級市和其他大城市)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)同時按照國家規(guī)定參加社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨冢焕^續(xù)合理控制直轄市、副省級市和其他大城市人口規(guī)模,進一步完善并落實好現(xiàn)行城市落戶政策。
通知要求,要依法保障農(nóng)民土地權(quán)益。農(nóng)民的宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護;堅持土地用途管制,不得借戶籍管理制度改革突破土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和土地利用年度計劃,嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,切實避免擅自擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模,損害農(nóng)民權(quán)益;禁止借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地,禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設,嚴格執(zhí)行禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地的政策。
通知強調(diào),要著力解決農(nóng)民工實際問題。對農(nóng)村人口已落戶城鎮(zhèn)的,要保證其享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益;對暫不具備落戶條件的農(nóng)民工,要有針對性地完善相關(guān)制度,下大力氣解決他們當前在勞動報酬、子女上學、技能培訓、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問題;今后出臺有關(guān)就業(yè)、義務教育、技能培訓等政策措施,不要與戶口性質(zhì)掛鉤。
通知最后指出,要切實加強組織領導。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實抓好國家有關(guān)戶籍管理制度改革各項政策措施和工作部署的落實。地方在國家確定的基本戶籍管理制度的原則和政策范圍內(nèi),結(jié)合本地實際進行探索、制定具體措施。公安部要會同有關(guān)部門進一步加強對各地落實國家有關(guān)戶籍管理制度改革的政策措施進行指導和監(jiān)督。






