從嚴治黨，人心所向。1993年8月，中共中央作出開展反腐敗斗爭的決定，并在十四屆中央紀委二次全會上進行了重要部署。從此，一場轟轟烈烈的“特殊戰(zhàn)斗”在中華大地打響。

在反腐敗斗爭進入第20個年頭之際，就相關熱點、焦點問題，中央紀委研究室主任李雪勤接受了記者專訪。

反腐敗從側重治標轉向注重預防

記者：回顧近20年的反腐敗斗爭實踐，您覺得有怎樣的特點？

李雪勤：我們黨一直把反對腐敗作為重大政治任務，把建設廉潔政治作為孜孜以求的奮斗目標。1993年8月，黨中央審時度勢決定開展反腐敗斗爭，并通過十四屆中央紀委二次全會進行部署。也是自此開始，每年的中央紀委全會上，黨的總書記都出席并講話。到今年初召開的十七屆中央紀委七次全會，兩任總書記已經(jīng)連續(xù)20次出席并講話。可以說，世界上沒一個政黨像我們黨這樣高度重視反腐敗斗爭。

以十六大為界，自開展反腐敗斗爭以來，剛好可以分為前十年和后十年。

十六大召開前的十年，反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度；工作內(nèi)容主要是領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風；工作策略采取的是標本兼治、側重治標，有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。

十六大召開后這十年，反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防；工作內(nèi)容主要是懲治腐敗和預防腐敗兩手抓；工作策略采取的是懲防并舉、注重預防，從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

我們已走出一條中國特色反腐倡廉道路

記者：回顧近十年，反腐倡廉工作有哪些突破和進展？

李雪勤：在前十年的基礎上，十六大以來的反腐倡廉工作取得不少新的突破和進展，已經(jīng)走出一條中國特色反腐倡廉道路。

一是提出著力加強反腐倡廉建設。十七大提出反腐倡廉建設這一概念，并同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起，作為黨的建設“五位一體”的重要組成部分來部署，把反腐倡廉建設放到更加突出的位置。

二是提出反腐倡廉戰(zhàn)略方針。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

三是提出建立健全懲治和預防腐敗體系。頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，制定五年工作規(guī)劃，這既是反腐敗國家戰(zhàn)略，也是國家廉政體系。

四是拓展從源頭上防治腐敗工作領域。不僅防治經(jīng)濟、政治領域的腐敗，也防治文化、社會等領域的腐敗；不僅打擊黨政機關中的腐敗，也打擊社會上包括企事業(yè)單位中利用受委托權力謀取私利的腐敗。

五是健全反腐倡廉法律制度體系。始終把反腐倡廉法規(guī)制度建設放在重要位置，著力推進反腐敗國家立法。十七大以來，中央紀委監(jiān)察部單獨或會同有關部門制定法規(guī)制度超過50部。

六是加強監(jiān)督檢查工作。對中央加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內(nèi)需等重大政策落實情況，對抗災救災和北京奧運會、上海世博會等重點工作進行監(jiān)督檢查，既推動中央決策的落實，又減少和防止腐敗問題的發(fā)生。

七是加大預防腐敗工作力度。成立國家預防腐敗局，積極推進行政審批、財政管理、干部人事等制度改革，推進黨務公開、政務公開和各項辦事公開，防止利益沖突，防控廉政風險，減少產(chǎn)生腐敗的機會和土壤。

八是反腐敗國際交流與合作進一步加強。一批腐敗犯罪分子最終被遣返回國，證明以后貪官外逃的出路越來越行不通了。逃亡加拿大12年的犯罪分子賴昌星被遣返回國，具有標志性意義。

國家統(tǒng)計局組織的全國黨風廉政建設民意調查顯示，2003年到2010年，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意和比較滿意的“滿意度”、對消除腐敗現(xiàn)象有信心和比較有信心的“信心度”，分別提高18．7和6．4個百分點，逐年走高。總部設在德國柏林的透明國際組織去年公布的清廉指數(shù)顯示，在183個國家和地區(qū)中，我國排在第75位，比上年略有上升。