重拳出擊剎歪風(fēng)

——十六大以來反腐倡廉專項治理工作綜述

黨的十六大特別是十七大以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部在扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作的同時，積極順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會關(guān)切，堅持把開展專項治理、解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點任務(wù)來抓，取得了重要進(jìn)展和明顯成效，有力遏制了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。

黨政干部因公出國（境）規(guī)模大幅下降

2008年4月至2011年3月，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局會同有關(guān)部門在全國組織開展了制止公款出國（境）旅游專項工作，取得了重要成果：因公出國（境）管理制度進(jìn)一步完善，一批公款出國（境）旅游案件得到嚴(yán)肅查處，公款出國（境）旅游現(xiàn)象得到有效遏制，黨政干部因公出國（境）規(guī)模大幅下降。

2008年，全國因公出國（境）人數(shù)首次出現(xiàn)大幅下降，較2007年下降了12.2％。2009年，全國黨政干部因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比，分別下降了49%、45.5%、37.6%，節(jié)約經(jīng)費16億元。2010年，全國黨政干部因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%，節(jié)約經(jīng)費14億元。

“小金庫”治理涉及金額315.86億元

2009年至2011年，按照中辦、國辦《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、審計署牽頭，在全國范圍開展“小金庫”專項治理工作。

各地區(qū)各部門按照中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，嚴(yán)格落實承諾制、公示制和問責(zé)制，確保自查面達(dá)到100%。針對部分地區(qū)和部門自查自糾不深入、不徹底等問題，各級專項治理機(jī)構(gòu)及時組織開展自查自糾“回頭看”和“摸底排查”工作。據(jù)統(tǒng)計，全國自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”45835個，占發(fā)現(xiàn)總數(shù)的75.48%。截至2011年底，全國共發(fā)現(xiàn)“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元，責(zé)任追究10429人。

專項治理排查工程建設(shè)項目42.46萬個

2009年，黨中央、國務(wù)院決定在全國集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目為重點，對2008年以來立項、在建和竣工項目進(jìn)行全面排查，共排查工程建設(shè)項目42.46萬個，發(fā)現(xiàn)問題26.13萬個，整改22.71萬個。在全面排查的基礎(chǔ)上，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組對國土資源、交通運輸、鐵路、水利、市政等重點領(lǐng)域開展集中檢查，抽查123個項目，發(fā)現(xiàn)問題466個，已整改325個。各省（區(qū)、市）共檢查重點領(lǐng)域工程建設(shè)項目10.73萬個，發(fā)現(xiàn)問題3.76萬個，已整改3.07萬個。

通過專項治理，違紀(jì)違法行為受到嚴(yán)肅查處。中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了60起工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。截至2012年8月底，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報5.07萬件，立案2.71萬件，查實2.43萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1.81萬人，移送司法機(jī)關(guān)處理9794人。