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中國(guó)首部專門針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法規(guī)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》3月1日正式實(shí)施。中信建投保險(xiǎn)業(yè)分析師繳文超在接受中新社記者采訪時(shí)表示,該條例的實(shí)施或使2013年成為農(nóng)險(xiǎn)快速發(fā)展的新機(jī)遇期,也給嘗試拓展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司帶來(lái)挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,自2007年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)5年累計(jì)保費(fèi)收入超600億元(人民幣,下同),年均增速達(dá)85%,2012年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)240.6億元。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)日本,僅次于美國(guó),躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。
對(duì)此,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系農(nóng)險(xiǎn)與社保研究中心主任庹國(guó)柱表示,中國(guó)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的發(fā)展還處于起步階段,發(fā)展勢(shì)頭非常猛,預(yù)計(jì)2013年仍將維持這種發(fā)展勢(shì)頭,但其發(fā)展主要得益于政策,特別是中央及地方政府的補(bǔ)貼范圍及區(qū)域的擴(kuò)大。
此外,頗受市場(chǎng)關(guān)注的是,此次條例強(qiáng)調(diào)了“健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”,與此前“定位于由國(guó)家補(bǔ)貼的商業(yè)保險(xiǎn)”有所區(qū)別。庹國(guó)柱表示,政策和商業(yè)化的有效結(jié)合,為農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展帶來(lái)健康、可持續(xù)的發(fā)展前景。而隨著一系列政策的逐步實(shí)施,財(cái)政對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼比例將進(jìn)一步提高,監(jiān)管層還將陸續(xù)推出相應(yīng)配套政策,繼續(xù)扶植農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展。
中國(guó)2013年中央“一號(hào)文件”中已明確提出,健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)中西部地區(qū)、生產(chǎn)大縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,適當(dāng)提高部分險(xiǎn)種的保費(fèi)補(bǔ)貼比例。還要求,開(kāi)展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險(xiǎn)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。推進(jìn)建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。(完)