漫畫：順藤摸瓜。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山23日在中央巡視工作動員部署會上強調，要貫徹落實黨的十八大和習近平總書記關于加強巡視工作的重要指示精神，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，聚焦重點，嚴肅認真開展好今年第二輪巡視。要突出發(fā)現問題，強化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地。新華社發(fā) 朱慧卿 作

中共本年度第二輪最高級巡視工作即將開啟，官方在動員會上強調，要在新一輪巡視中不斷探索創(chuàng)新，強化對黨組織領導班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督。

中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山23日在中央巡視工作動員部署會上強調，第二輪巡視要運用機動靈活的巡視工作方法，提高對領導干部報告?zhèn)€人有關事項抽查的針對性，堅持到領導干部擔任過一把手的地方“下沉一級”了解情況，使巡視工作不斷深入，提高針對性和實效性。

在5月17日的首輪巡視動員會上，王岐山就曾強調，巡視工作要與時俱進、求真務實，創(chuàng)新方式方法，并要求中央巡視組拓寬發(fā)現問題的渠道和途徑。

“新一輪巡視是在第一次巡視的基礎上開展的，從中央的部署來看，此次更加強調對一把手的監(jiān)督，可能是因為在上一輪巡視中發(fā)現一把手在反腐問題上很關鍵，而且問題很多。”北京大學廉政建設研究中心主任李成言說。

中央黨校教授謝春濤在接受記者采訪時表示，此次中央巡視加強一把手監(jiān)督抓準了反腐敗的關鍵，“從以往腐敗案件來看，一把手往往是腐敗問題的高發(fā)人群，主要是因為手中權力過大，且班子成員難以監(jiān)督”。

山西大學法學院教授陳晉勝認為，一把手是公權力之根，此次重點提出查處一把手是從源頭上挖腐、懲腐的新舉措，是新形勢下巡視反腐在方式、內容和目標上的創(chuàng)新。

分析人士認為，“提高對領導干部報告?zhèn)€人有關事項進行抽查的針對性”和“下沉一級”了解情況將實實在在提高對一把手的監(jiān)督力度。

創(chuàng)新同樣體現在巡視隊伍自身建設方面。

王岐山在5月17日就指出，巡視組組長要一次一授權，不是“鐵帽子”。

李成言認為，將“固定式”的巡視組長改成“項目制”，“一次一授權”是加大反腐力度最好的辦法。

在第二輪巡視的動員部署會上，王岐山也突出強調了巡視組的責任問題。“對重大問題應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職，發(fā)現問題沒有客觀匯報就是瀆職，必須根據情況追究責任。要帶頭落實中央八項規(guī)定精神，改進工作作風。巡視紀律就是政治紀律，絕不允許跑風漏氣。”

在李成言看來，中央還應盡快公布處罰結果，通報一批典型案例。“力度、強度加大后的巡視成果到底如何是公眾關注的焦點，‘老虎’得打一些，‘蒼蠅’也得拍一批。”

9月底，官方披露了中央巡視組今年新一輪巡視的成效：巡視不僅發(fā)現大量腐敗問題和線索，及時公布了被巡視部門的“問題清單”和整改要求，同時也在傳統官方媒體和紀委網站上向公眾公開。

謝春濤表示，公眾除了看巡視成果外，還應看到巡視制度本身的作用。中央巡視人員到地方聽取工作匯報、個別談話等就是對地方官員的一種監(jiān)督和警醒，同時也為普通群眾提供了一種更直接、更有效地監(jiān)督領導干部的渠道。

但他同時也提出，反腐敗最根本的辦法是“分解權力”，從制度、機制上對黨組織領導班子及其成員特別是一把手的權力進行制約，讓官員“想腐敗都沒有機會”。（胡靖國參與采寫）