不得發(fā)生違法枉法裁判

全體法官不得以任何理由突破法律底線，杜絕任何超越法律、歪曲法律以及其他違法枉法裁判現(xiàn)象的發(fā)生。審理每一起案件，都要貫徹認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、處理結(jié)果公正、審判程序合法、法律文書(shū)規(guī)范的基本要求。

嚴(yán)禁提前介入房屋拆遷

圍繞司法職能積極服務(wù)大局。通過(guò)個(gè)案裁判，審慎、妥善處理因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理缺失引發(fā)的各種糾紛，全面考量案件涉及的各種因素和裁判對(duì)各方面的影響，防止因個(gè)案處理失當(dāng)激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)禁法院工作人員參與地方招商、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動(dòng)。

專家解讀

“最高人民法院就是要用實(shí)實(shí)在在的舉措，針對(duì)當(dāng)前部分法官不依法辦案、不敢依法辦案的現(xiàn)象‘亮劍’，《意見(jiàn)》要求法官嚴(yán)格依法辦案，敢于依法辦案，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。”

審判管理權(quán)應(yīng)全程留痕

《意見(jiàn)》提出，法院院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)的審判管理職責(zé)將進(jìn)行改革，其審判管理職責(zé)應(yīng)集中在對(duì)相關(guān)程序事項(xiàng)的審核批準(zhǔn)、對(duì)綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo)、對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理以及排除不良因素對(duì)審判活動(dòng)的干擾等方面。同時(shí)，應(yīng)建立院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)行使審判管理權(quán)全程留痕的制度，加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)行使審判管理權(quán)的約束和監(jiān)督，防止審判管理權(quán)的濫用。

公開(kāi)失信被執(zhí)行人名單

《意見(jiàn)》提出，建立失信被執(zhí)行人名單公開(kāi)制度，將名單與社會(huì)征信體系對(duì)接，實(shí)現(xiàn)案件信息共享。此外，《意見(jiàn)》還提出通過(guò)完善被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度等方式，運(yùn)用各種手段制裁抗拒執(zhí)行和規(guī)避執(zhí)行的行為。

專家解讀

《意見(jiàn)》根據(jù)中央關(guān)于司法改革的總體思路和當(dāng)前實(shí)際，提出了下一步加強(qiáng)改革的方向和目標(biāo)。要求注重改革的整體設(shè)計(jì)和通盤考慮，加強(qiáng)改革措施之間的協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持自上而下有序推進(jìn)改革，在不違反法律和司法改革總體要求的前提下，鼓勵(lì)地方法院就具體改革舉措先行探索，積累改革經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)事關(guān)全局的重大改革，必須在中央統(tǒng)一部署下穩(wěn)步推進(jìn)。

完善錯(cuò)案評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)責(zé)機(jī)制

在公正司法方面，《意見(jiàn)》提出了四個(gè)方面的新舉措，包括強(qiáng)化庭審質(zhì)量、強(qiáng)化案件質(zhì)量管理、完善案件質(zhì)量評(píng)估體系、健全和完善錯(cuò)案評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

《意見(jiàn)》指出，根據(jù)審判工作實(shí)際，建立科學(xué)公正的錯(cuò)案評(píng)價(jià)體系，明確錯(cuò)案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全錯(cuò)案的分析和問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善錯(cuò)案分析和問(wèn)責(zé)的相關(guān)程序，分清錯(cuò)案的不同情形及不同執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的相應(yīng)責(zé)任。

不適合審判的法官要適時(shí)調(diào)離

《意見(jiàn)》要求建立科學(xué)的法官業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，并體現(xiàn)在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面。對(duì)于不適合從事審判工作的法官，要建立法官退出機(jī)制，適時(shí)調(diào)離審判崗位并免去法官職務(wù)。

專家解讀

“冤錯(cuò)案是司法公信的大敵。”從這些舉措可以看出，最高人民法院力圖通過(guò)全面建立健全防范錯(cuò)案的工作機(jī)制，在司法審判環(huán)節(jié)堅(jiān)決守住防范冤錯(cuò)案的底線。

今年7月份，中央政法委出臺(tái)了首個(gè)防止冤錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)后，最高人民法院專門起草了關(guān)于防范刑事冤錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)。“目前防范刑事冤錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)正在修改階段，近期即將發(fā)布，相信將會(huì)對(duì)防范冤錯(cuò)案件起到積極作用。” 據(jù)新華社 中國(guó)法院網(wǎng)報(bào)道