中國經濟網太原3月23日訊近日,從山西銀監局了解到,今年以來,山西銀監局大力推動銀行業深化改革有效增強銀行業的效率和活力。
分類施策,地方法人機構改革進一步深化
全面摸清地方法人機構底數,堅持處理好生存與發展、存量與增量、動力與能力、政府與市場的關系,分類施策。好的推動加快發展,差的解決生存問題,解決好存量問題,防止新問題積聚。推動體制機制改革,增強動力與能力,既依靠政府支持,又減少行政干預。
對農合機構,重點解決生存發展問題。深入調研,研究下發《山西省聯社社加快推進體制機制改革切實提升風險防控能力的監管意見》,推動以“淡出行政管理、強化服務職能”為目標,重新界定省聯社職責。以改制區域審計中心和調整內設職能部門為突破口,深化行業管理體制改革。以推進高風險社兼并重組和中心城市農商行改制為重點,加快機構股改步伐。《意見》得到王一新副省長批示肯定,并赴省聯社專題調研、推動落實。各方達成充分共識,為農信社改革取得突破奠定良好基礎。局領導包片聯系,持續推進。大同區域審計中心年前掛牌。探索“引民資自主改、好幫差掛鉤該、多拖一聯助改、強帶弱捆綁改”等改制模式,年內改制16家農商行,累計達33家。
對城商行,堅持“抓兩頭、帶中間”。支持經營發展較好的城市商業銀行開展信貸資產證券化等新業務。對經營較差的城市商業銀行,推動增資擴股、引進戰投,加快風險處置,做好董事長及高管換屆遴選工作。
指導非銀行金融機構引進銀行類或金融類戰略投資者,加快發展步伐。積極爭取各級政府給予大力支持,推動優化股權結構,完善公司治理,改革選人用人機制,改進考核評價制度,激發發展活力。支持民間資本進入銀行業,轄內法人銀行民間股本突破200億元,持股83%。
突出重點,銀行業務治理進一步完善
全面完成法人機構同業和理財業務改革。成立改革小組,全面梳理摸底,合理選取試點,加強與銀監會溝通,吃透政策精神,指導制定方案,組織研討難點,推動落地實施,全面總結推廣,2014年9月底轄內6家城商行和110家基層法人農合機構基本完成同業專營部制和理財事業部制改革。
“沖時點”問題得以扭轉。督促各銀行業金融機構深入貫徹落實《商業銀行內部控制指引》,汲取企業信用違約事件教訓,落實貸款“三查”和前中后臺“三分離”要求,加強內控管理,改進績效考核,開展檢查評估,特別是加強存款偏離度監管,有效扭轉了存款“沖時點”問題。