“小劉，你的暫住證辦好了。我剛從居委會開完會順便帶了回來?！崩痛稳适抢_市城關(guān)區(qū)米珍大院的聯(lián)戶長，除了帶領(lǐng)大伙兒做好大院安全、衛(wèi)生工作外，如何與居委會一道，做好居民的服務(wù)也是他每天的重要工作。

從“管”字當(dāng)頭，到“服務(wù)為先”，把瑣碎而繁雜的服務(wù)工作做得更貼民心、更順民意，是我區(qū)創(chuàng)新社會綜合治理的一項重大舉措。

“點點滴滴求合理，細(xì)微之處見管理”，當(dāng)服務(wù)理念被引進(jìn)社會管理后，大到一個城市、一條邊境線，小到一座寺廟、一個聯(lián)戶單元，更精細(xì)、更科學(xué)的服務(wù)，成了做好管理的“先遣軍”。

“環(huán)環(huán)相扣”的守護(hù)圈

“過去，天一黑，店鋪就要關(guān)門?，F(xiàn)在，便民警務(wù)站就建在店鋪旁邊，大家心里踏實多了，也感覺到安全了，夜間也可以放心營業(yè)了?！眳怯栏Ｔ诶_市納金路上開了間雜貨鋪，一旁的便民警務(wù)站和民警們敬業(yè)的身影，讓他從來沒有感到這樣安心過。

從2011年開始，自治區(qū)先后在全區(qū)七地市所在地和所有縣城建成了698個便民警務(wù)站，每個警務(wù)站平均覆蓋半徑在500米以內(nèi)，各站點之間聯(lián)網(wǎng)聯(lián)勤聯(lián)動，全天候24小時執(zhí)勤巡邏。警務(wù)站把服務(wù)管理分成一個個網(wǎng)格，形成了一個個“環(huán)環(huán)相扣”的“3分鐘警務(wù)圈”，既方便群眾，又增強(qiáng)了群眾安全感，織成一張張維護(hù)穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)。

不論是咨詢點辦戶口的事兒、調(diào)解鄰里糾紛或是問個路、倒杯水，群眾首先想到的是便民警務(wù)站——每隔幾百米就有一個，咨詢、投訴、辦事，既方便又快捷。在西藏，“便民警務(wù)站”可謂是家喻戶曉、深入人心。

在海拔4700多米的安多縣，縣城文化路便民警務(wù)站背后是縣里一個較大的農(nóng)貿(mào)市場，民警每隔15分鐘就要到市場進(jìn)行巡邏檢查，防止小偷小摸、爭吵糾紛事件的發(fā)生。

由于海拔高，安多縣的夜晚經(jīng)常是伴隨著雪花來臨的。無論刮風(fēng)下雪，民警們總是堅守在崗位上：下雪天，當(dāng)?shù)匕傩諓鄣叫【瓢伞⒗尸攺d喝個酒。

民警們就守候在這些酒吧、朗瑪廳外，既要避免酒后駕車的行為，還得提醒其他司乘人員注意下雪天路滑……

不管再苦再累，不管付出了多少個夜晚、白晝，只要能得到老百姓的認(rèn)可，民警們的心就感到踏實，付出再多也覺得值得。

守護(hù)百姓平安的便民警務(wù)站，同時也是方便群眾的溫馨“港灣”：渴了、累了，隨時可走進(jìn)便民警務(wù)站，倒上一杯熱氣騰騰的開水，在警務(wù)站專門為方便群眾準(zhǔn)備的凳子上，舒舒服服地休息一會；找不到路了，沒關(guān)系，便民警務(wù)站的民警人人都是“活地圖”；老人、小孩迷路了，警務(wù)站民警會幫忙……這樣的故事，在警務(wù)站里數(shù)不勝數(shù)。

據(jù)介紹，僅2014年上半年，全區(qū)便民警務(wù)站就檢查車輛69萬臺次，檢查物品763萬件，服務(wù)救助群眾6.8萬人次，開展法制宣傳7000余次。

利寺惠僧知冷暖、解需求

“最讓我感受到政府溫暖的，是我們不必再為生病住院的醫(yī)藥費發(fā)愁了。”提起自己享受到的“惠”，色拉寺養(yǎng)老院老僧人格桑羅布如同沐浴在溫暖的陽光里。

其實，享受醫(yī)療保險優(yōu)惠政策，不過是我區(qū)利寺惠僧的眾多舉措之一。

從2011年開始，自治區(qū)選派7486名優(yōu)秀干部進(jìn)駐全區(qū)1787座寺廟，實現(xiàn)了寺廟管委會全覆蓋和干部駐寺常態(tài)化。“駐寺干部為僧尼做了許多看得見、摸得著的好事?！辈嫉貐^(qū)強(qiáng)巴林寺喇嘛羅松江村連連稱許。

駐寺干部就像親人，不管是僧人生活上的冷暖還是思想上的“疙瘩”，他們都放在了心間。

干部駐寺工作剛開始，那曲地區(qū)巴青縣魯布寺的僧人由于對駐寺工作不了解，一度產(chǎn)生了抵觸情緒。土生土長的藏族干部阿梅得知后，主動要求到魯布寺駐寺?！榜v寺干部就是你們的親人，有什么困難就告訴我們。”說到做到。寺廟屋頂漏雨，阿梅帶著僧人們修補(bǔ)；寺廟前的溝壑阻礙了老年人前來轉(zhuǎn)經(jīng)，阿梅買來建筑材料，與僧眾一起架橋……老喇嘛曲尼感動地說：“寺管會干部不僅幫助我們管理日常事務(wù)，還整治周邊治安環(huán)境。有了他們，我們的宗教活動才得以正常開展。真心希望他們長期留下來?！?/p>

在利寺惠僧的諸多舉措中，落實好寺廟“九有”，是加強(qiáng)寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)先進(jìn)文化進(jìn)寺廟的有力之舉。

昌都地區(qū)強(qiáng)巴林寺，在短短幾個月的時間里就建立起了寺廟書屋，安裝了電視，全寺僧人參加了醫(yī)保、社保，寺廟建筑也得到了修繕。僧人洛桑江村由衷感慨，過去，寺廟和僧尼一直游離于社會管理之外，有困難也不知道如何解決。如今將寺廟納入了社會公共服務(wù)和管理范圍，廣大僧尼也和其他公民一樣，享受到黨和政府的惠民政策。

為實施好“九有”工程，自治區(qū)下?lián)?億余元資金，實現(xiàn)了在寺廟中領(lǐng)袖像、國旗、報紙、文化書屋等全覆蓋，全區(qū)70%以上的寺廟實現(xiàn)了通路、通訊、通電、通水、通廣播電視，切實改善了寺廟基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)了寺廟公共服務(wù)。

“耐心+創(chuàng)新”的邊防“守”則

2014年5月，一位四川籍游客在前往樟木口岸友誼橋途中遭遇塌方，汽車在距離聯(lián)檢現(xiàn)場3公里處滯留了近兩個小時。

在進(jìn)行行李物品檢查時，這位旅客不耐煩地發(fā)牢騷：“剛才前面不是檢查過了嗎，還要檢查？”面對心情煩躁的旅客，西藏公安邊防總隊聶拉木邊防檢查站的女檢查員馮雨晨一邊迅速檢查行李，一邊主動問好：“您在路上辛苦了，我馬上就幫您辦理好手續(xù)。希望您能開開心心旅游，平平安安回家?！?/p>

體貼的話語和溫馨的笑容最終感動了這位旅客，在留言本上，他寫下了這樣一段話：“在這偏遠(yuǎn)的邊境小鎮(zhèn)，我看到了天使般的笑容，我會記住這個地方所有的美麗?！?/p>

耐心服務(wù)是西藏公安邊防總隊檢查員們給自己定下的工作標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為，工作中多一分耐心，旅客就會多一分理解，少一些誤會。執(zhí)勤中，檢查員們不會因為旅客的要求而感到厭煩，相反，還做起了旅客的“義務(wù)向?qū)А薄?/p>

西藏公安邊防部隊官兵們讓大愛在喜馬拉雅流淌，將真心與真情融入雪域藍(lán)天下的這片高原厚土。

隨著轄區(qū)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，搬遷戶、務(wù)工、經(jīng)商、旅游人員大量涌入，給林芝地區(qū)魯霞邊防派出所邊境管理工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。派出所創(chuàng)新邊境管理模式，推行“一警多能，群防群治”的管理模式和“分片包防責(zé)任制”，形成了以點帶面、點面結(jié)合、輻射全轄區(qū)的邊境管理和治安防范網(wǎng)絡(luò)；牽頭成立了由綜治辦、派出所、法院和村委會共同參與的“四調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，提升對源頭性、苗頭性問題的預(yù)警預(yù)防能力。

亞東邊檢站不斷提高執(zhí)勤人員對違禁物品、涉槍涉爆物品的查緝能力，特別是對出入境車輛及貨物的查緝。在乃堆拉邊貿(mào)通道正常開關(guān)前，利用一個月時間對全體檢查員進(jìn)行警務(wù)實用技能強(qiáng)化培訓(xùn)，全面增強(qiáng)執(zhí)勤人員的綜合素質(zhì)。

針對乃堆拉邊貿(mào)通道出入境人員相對固定的特點，亞東邊檢站大膽創(chuàng)新，不斷嘗試出臺查驗新模式和便民利民措施，一方面與海關(guān)、檢驗檢疫部門建立“一站式”通關(guān)服務(wù)工作機(jī)制，減少查驗環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率；一方面建立誠信查驗工作機(jī)制，建立駕駛員誠信檔案，根據(jù)駕駛員的誠信程度，采取針對性的檢查驗放措施。