專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范使用有助于防止腐敗滋生。為貫徹落實(shí)省政府清理整合規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的有關(guān)要求，記者昨日從省財(cái)政廳獲悉，云南將主要采取三項(xiàng)措施推進(jìn)清理、整合、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金。明確了專(zhuān)項(xiàng)資金清理整合的目標(biāo)，在編制2015年省級(jí)部門(mén)預(yù)算時(shí)，2015年省級(jí)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量必須較2014年壓縮三分之一以上，各部門(mén)的省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量必須壓縮三分之一以上，資金規(guī)模按照項(xiàng)目清理情況相應(yīng)壓減。據(jù)悉，這也是云南省把專(zhuān)項(xiàng)資金清理整合和規(guī)范管理作為深化財(cái)稅體制改革的突破口。

　　通過(guò)全面清理、分層次整合，創(chuàng)新并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，使專(zhuān)項(xiàng)資金目標(biāo)更加明確、功能更加強(qiáng)化，形成轉(zhuǎn)移支付設(shè)置合理、分配科學(xué)、監(jiān)管到位、考評(píng)有效的體系。

　　主要措施

　　1.分類(lèi)清理

　　各部門(mén)要在摸清項(xiàng)目設(shè)立的背景、依據(jù)、時(shí)限和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量、額度、分布、效益情況的基礎(chǔ)上，對(duì)部門(mén)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行全面清理。

　　2.在全面清理的基礎(chǔ)上整合歸并

　　對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和支持方向與黨委、政府設(shè)定目標(biāo)相偏離的項(xiàng)目，以及“小、散、亂”和效用不明顯的項(xiàng)目予以取消；對(duì)重復(fù)安排、支持方向、扶持對(duì)象和用途相同或相近的項(xiàng)目予以歸并；對(duì)符合黨委、政府工作目標(biāo)，但部門(mén)之間設(shè)置重復(fù)、類(lèi)似的項(xiàng)目予以整合；對(duì)項(xiàng)目和金額相對(duì)固定、帶有一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助性質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，以及中央列一般性轉(zhuǎn)移支付的省級(jí)配套或補(bǔ)助資金項(xiàng)目，調(diào)整為一般性轉(zhuǎn)移支付。

　　3.規(guī)范管理

　　按照“增一般、減專(zhuān)項(xiàng)、提績(jī)效”的原則，建立規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制、定期評(píng)估機(jī)制、管理機(jī)制。建立規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理和效益的監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付信息公開(kāi)透明。（記者 李美嬌）