28日，住建部在國(guó)務(wù)院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了傳統(tǒng)民居調(diào)查工作和傳統(tǒng)村落保護(hù)等有關(guān)情況。近期，住建部即將公布第三批列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落名單，共計(jì)2555個(gè)傳統(tǒng)村落將被保護(hù)。自2012年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)公布兩批1561個(gè)村落列入了中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，云南已有294個(gè)傳統(tǒng)村落入選名錄，居全國(guó)之首。記者從云南省住建廳獲悉，今年我省已向國(guó)家推薦上報(bào)了1095個(gè)傳統(tǒng)村落，對(duì)全省的傳統(tǒng)村落進(jìn)行更為全面和完整的保護(hù)。

云南今年推薦1095個(gè)傳統(tǒng)村落

云南是傳統(tǒng)村落的“富礦”，記者從住建廳獲悉，到目前為止，在全省村莊規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)全省136443個(gè)村莊的情況摸底和實(shí)地抽查，縣（市、區(qū)）、州（市）、省三級(jí)質(zhì)量檢查把關(guān)，我省共向國(guó)家登記上報(bào)傳統(tǒng)村落1371個(gè)，占全國(guó)傳統(tǒng)村落上報(bào)總數(shù)的12%，位居全國(guó)之首。其中，62個(gè)村落列入了2012年第一批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，232個(gè)村落列入2013年第二批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，共計(jì)294個(gè)，占全國(guó)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落總數(shù)的近20%，位居全國(guó)之首。

今年云南省住建廳開(kāi)展了第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。目前，我省通過(guò)縣（市、區(qū)）深入補(bǔ)充調(diào)查，州（市）推薦、省級(jí)專家及部門審核，共向國(guó)家推薦上報(bào)了1095個(gè)傳統(tǒng)村落。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門已公布前兩批包括1561個(gè)村落的中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，近期還將聯(lián)合國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局公布第三批包括994個(gè)村落的中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。第三批村落名錄公布后全國(guó)將共有2555個(gè)村落入選傳統(tǒng)村落名錄。

327個(gè)村分別獲300萬(wàn)元保護(hù)資金

為保護(hù)傳統(tǒng)村落避免消失過(guò)快，中央從政策和資金方面都給予了相應(yīng)的支持。今年4月底，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)3年，中央財(cái)政將投百億元保護(hù)傳統(tǒng)村落，今年先啟動(dòng)650個(gè)左右村落保護(hù)工作，明后年視工作進(jìn)展情況分年支持一批。今年7月，根據(jù)國(guó)家住建部等4部門下發(fā)的文件，已有327個(gè)村落被列入2014年首批中央財(cái)政支持范圍，其中云南共有38個(gè)村落入選，麗江最多有8個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一。

記者了解到，從2014年到2016年，中央財(cái)政按平均每村300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)提供114億元補(bǔ)助資金支持傳統(tǒng)村落保護(hù)。這些補(bǔ)助資金來(lái)自于中央財(cái)政對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、一事一議等五個(gè)專項(xiàng)資金的整合。目前，已有327個(gè)傳統(tǒng)村落獲得支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正組織修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，擬納入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)內(nèi)容，明確嚴(yán)禁拆并傳統(tǒng)村落。住建部表示通過(guò)政策和資金的扶持，目前中國(guó)傳統(tǒng)村落消失的現(xiàn)象得到控制。

聲音

反對(duì)“博物館式”開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化

列入目錄將如何開(kāi)發(fā)，又如何保護(hù)？對(duì)此住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉說(shuō)：傳統(tǒng)村落應(yīng)該是活態(tài)保護(hù)，過(guò)度或不當(dāng)開(kāi)發(fā)都是傳統(tǒng)村落保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。要避免傳統(tǒng)村落成為博物館中的擺設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“博物館式”開(kāi)發(fā)。我們始終的提法是“傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展”。保護(hù)絕不是凍結(jié)，發(fā)展也絕不止于經(jīng)濟(jì)。保護(hù)是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是保護(hù)的途徑。

地方保護(hù)傳統(tǒng)村落熱衷于搞旅游，這是好事，但要堅(jiān)持適度有序。我們反對(duì)整村旅游開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化。發(fā)展旅游、休閑度假等是傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重要途徑，但不是唯一途徑。發(fā)展成教育基地、研究基地、文化藝術(shù)場(chǎng)所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一村一品等也是很好的方式。

加強(qiáng)村落活態(tài)保護(hù)，就是保護(hù)原住民原有的生產(chǎn)生活場(chǎng)所和方式。要嚴(yán)控商業(yè)開(kāi)發(fā)面積，盡量避免和減少對(duì)原住居民日常生活的干擾，更不得將村民整體或多數(shù)遷出由商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)，不得不加區(qū)分將沿街傳統(tǒng)民居一律改建商鋪。

這些傳統(tǒng)村落風(fēng)俗保存完整

大理州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)諾鄧村，這座滇西北地區(qū)年代最久遠(yuǎn)的千年白族古村，保留著大量的明、清兩朝建筑和著名的玉皇閣道教建筑群。

臨滄市滄源縣勐角鄉(xiāng)翁丁村，這座位于群山環(huán)抱、云霧繚繞的山麓上的佤族村寨具有濃郁的民族風(fēng)情，傳統(tǒng)服飾編織、原始剽牛祭祀、聲勢(shì)浩大的拉木鼓活動(dòng)傳承至今。(完)