11月25日，記者從全國山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)啟動視頻會議北京分會場獲悉，北京市將著重推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。
今年汛后，根據(jù)國家防辦總體安排，北京選取延慶、門頭溝、平谷、昌平4個區(qū)縣作為2010年度山洪泥石流災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的實施區(qū)縣。建設(shè)內(nèi)容主要包括山洪災(zāi)害普查及危險區(qū)劃定、預(yù)警指標(biāo)確定、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、責(zé)任制組織體系建立、防御預(yù)案編制和完善、宣傳培訓(xùn)演練。
此次的建設(shè)目標(biāo)是通過山洪災(zāi)害普查、山洪災(zāi)害防汛通訊監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)、完善防御預(yù)案、強(qiáng)化群測群防體系、宣傳防御知識、增強(qiáng)全民防災(zāi)避災(zāi)意識等非工程措施建設(shè)，進(jìn)一步整合北京市防汛指揮系統(tǒng)的通訊、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)資源，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片五級管理體系中現(xiàn)有的通訊、監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施，建立上下聯(lián)動、實時調(diào)度的通訊、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急指揮體系，為山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警及指揮提供有效保障，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展。
建設(shè)資金按照《全國山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)項目和資金管理暫行辦法》要求，實施方案按每區(qū)縣600萬元為基數(shù)進(jìn)行編制，中央財政資金補(bǔ)助每縣300萬元，其余由地方財政配套。2010年度北京市山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項目投資概算總價為2858.45萬元。11月中旬，中央財政資金下達(dá)800萬元，已全部下?lián)苤羺^(qū)縣。
據(jù)了解，北京市防汛辦現(xiàn)已編制完成上述4個區(qū)縣的非工程措施實施方案，并已通過國家防辦、海委、市財政局、市國土局、市氣象局專家評審。目前海委正在對匯總方案進(jìn)行評審。
近年來，北京防汛指揮部高度重視山洪泥石流災(zāi)害的防御工作，采取工程措施和非工程措施并舉、預(yù)測預(yù)報和落實責(zé)任制相結(jié)合的方法，在預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，山洪泥石流試點(diǎn)建設(shè)、危險度區(qū)劃，工程和管理措施等方面做了大量工作。
2005年，北京市啟動了山洪泥石流災(zāi)害防御試點(diǎn)建設(shè)，至2009年，密云、懷柔、房山三個區(qū)縣的共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點(diǎn)建設(shè)，實現(xiàn)從區(qū)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到戶的逐級預(yù)警機(jī)制。在各個險村配備了手搖報警器、簡易雨量觀測器、無線廣播電臺和無線廣播。建立了鄉(xiāng)到村間的無線電臺通訊系統(tǒng)。山洪災(zāi)害試點(diǎn)的建設(shè)實現(xiàn)了對降雨的實時監(jiān)測，提高了對山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，完善了群測群防體系，提高了險情預(yù)警時效。
來源：中國水利網(wǎng)站 編輯：馮媛
