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探問旅游業(yè)浙江模式：創(chuàng)造了何種奇跡？
2011-03-29 14:25:15 來源：新華網(wǎng)浙江頻道 近日，《旅游業(yè)發(fā)展的浙江模式》成果發(fā)布暨浙江旅游發(fā)展研討會(huì)在北京召開，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌介紹，該書是旅游研究院首部針對(duì)具體區(qū)域進(jìn)行的綜合研究，旅游發(fā)展的“浙江模式”對(duì)業(yè)界、學(xué)界和政府部門均具有一定的參考價(jià)值。業(yè)內(nèi)人士稱此為“中國(guó)旅游業(yè)提升發(fā)展的一大盛事”。 一年前，中國(guó)旅游研究院課題組趕赴浙江，開始了對(duì)“浙江旅游創(chuàng)新模式”的調(diào)研，課題組專家輾轉(zhuǎn)省內(nèi)各知名旅游城市、旅游景區(qū)進(jìn)行深入探索。一年后，浙江旅游創(chuàng)新模式被寫進(jìn)書本，并以研討會(huì)的形式，對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)成果。 國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江告訴記者，浙江旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，從“邊緣產(chǎn)業(yè)”成為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”，浙江旅游發(fā)展成功的最主要因素是創(chuàng)新，如發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使浙江旅游業(yè)具備了市場(chǎng)化程度高、融合度高和開放度高的特征。浙江模式將為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。 浙江旅游模式，創(chuàng)造了何種奇跡？ 旅游部門介入大學(xué)設(shè)計(jì) 嚴(yán)謹(jǐn)別致的建筑與自然靈動(dòng)的水體相互穿插，形成河、溪、池、島、堤等豐富的濕地景觀，建筑就如同從濕地中生長(zhǎng)出來一樣，構(gòu)成獨(dú)一無二的“濕地書院”——杭州的余杭倉前，河網(wǎng)密布、港灣縱橫，今后杭州師范大學(xué)主校區(qū)就在這里，占地約3000畝。 很少有人知道的是，在校園設(shè)計(jì)中，旅游部門也參與到了其中。杭州市旅委主任李虹告訴記者，杭州市委市政府提出，要將它打造成具有杭州特色的省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)一流綜合性大學(xué)，成就杭州的“哈佛”、“斯坦福”夢(mèng)想。要成就這個(gè)夢(mèng)想，先要“讓大學(xué)變成一個(gè)大景觀，與城市融為一體。”而后，通過景觀、人文情懷的積淀，通過學(xué)校知名度的擴(kuò)張，完全有可能成為如徐志摩筆下詩意劍橋般的知名大學(xué)。 旅游部門介入大學(xué)校園設(shè)計(jì)，這在國(guó)內(nèi)尚屬首例，而這也是杭州旅游創(chuàng)新模式的又一表現(xiàn)。 以一體化的思路發(fā)展城市旅游，類似的例子還有很多：義烏市結(jié)合建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的要求，優(yōu)化整合、合理開發(fā)旅游資源，重點(diǎn)發(fā)展購物旅游，積極發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游和城市休閑旅游，使義烏市旅游業(yè)的差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。 作為改革開放的前沿城市，溫州市通過民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、多元投資為旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障，讓老百姓更多地從參與旅游業(yè)中受益，不斷尋求突破，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，借助溫州商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和商人網(wǎng)絡(luò)在全球的影響力提高溫州旅游的國(guó)際知名度，形成了旅游業(yè)發(fā)展獨(dú)特的體制機(jī)制特征。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資旅游業(yè)的區(qū)域還在進(jìn)一步拓寬，已經(jīng)開始有企業(yè)將觸角伸向旅游資源豐富而資金缺乏的鄰近省份(如安徽)，甚至于偏遠(yuǎn)的西北省份(如青海)。 作為現(xiàn)代港口城市，寧波市是長(zhǎng)三角區(qū)域中的重要一極。與杭州旅游錯(cuò)位發(fā)展，將具有國(guó)際影響力的專項(xiàng)會(huì)展城市作為旅游目的地建設(shè)的主要方向，以及強(qiáng)化購物娛樂、餐飲等城市旅游產(chǎn)品的開發(fā)等系列舉措，積極促進(jìn)了城市建設(shè)與旅游功能的融合，使旅游業(yè)在幫助寧波市發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升城市在長(zhǎng)三角的核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用。 讓杭州城市形象從“旅游城市”轉(zhuǎn)向“城市旅游”，從“風(fēng)景旅游城市”向“中國(guó)最佳旅游城市”的新跨越，就是杭州旅游創(chuàng)新的最大成績(jī)。如今的杭州，讓人感受到了國(guó)際大都會(huì)的繁華，而偏于一隅的西溪濕地，讓人有了鄉(xiāng)村的野趣，“城市即是景點(diǎn)”的觀念，已經(jīng)深入人心。 從2002年開始，杭州市開始“還湖于民”的西湖綜合保護(hù)工程，通過對(duì)西湖沿線八大公園、市屬博物館等實(shí)現(xiàn)免票，使之成為全國(guó)唯一一個(gè)破除門票制的5A級(jí)旅游區(qū)及國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。對(duì)于敞開“免費(fèi)西湖”的大門，雖由此造成門票收入的減少，但杭州算的是本長(zhǎng)遠(yuǎn)的“賬”。如星級(jí)賓館、酒店的入住率此后呈加速度增加，游客在杭州平均逗留時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)，游客人均消費(fèi)也有了大幅度增加。“免費(fèi)西湖”不僅使西湖的美譽(yù)度以及杭州市的整體城市形象大幅度提升，旅游業(yè)在城市發(fā)展中的綜合帶動(dòng)效應(yīng)也得到充分發(fā)揮，并推動(dòng)了將整個(gè)城市打造為目的地的建設(shè)目標(biāo)。 最近，杭州旅游在更多的細(xì)節(jié)層面上進(jìn)行著創(chuàng)新，李虹告訴記者，目前杭州正與國(guó)際上最著名的旅行讀本公司“孤單星球”(LONELY PLANET)接觸，讓國(guó)外專業(yè)的旅游人士來寫杭州旅游給老外看，讓臺(tái)灣人做杭州旅游網(wǎng)站推薦給臺(tái)灣人，與境外出版商合作出版旅游書籍來宣傳推廣杭州旅游……這些都是全新的嘗試，此外，杭州目前正在建設(shè)20個(gè)高品質(zhì)的國(guó)際旅游綜合體，并加速開辟國(guó)際航路提高通達(dá)性，頻繁在海外投放旅游形象廣告，目的就是通過全新的手段來增加境外游客比例，提高杭州旅游國(guó)際化水平。而這一切，都將給城市旅游帶來新的機(jī)會(huì)，同時(shí)帶動(dòng)城市本身的發(fā)展。 村里辦起“攝影節(jié)” 以溫泉為核心，引入企業(yè)資本，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，這是遂昌大柘鎮(zhèn)大田村目前正在努力完善的農(nóng)家樂新機(jī)制，大企業(yè)作為“領(lǐng)頭人”，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游主體設(shè)施，包括娛樂、餐飲等大項(xiàng)目建設(shè)，村里的農(nóng)戶則各盡所長(zhǎng)，將自己的家庭改造成鄉(xiāng)村旅店。據(jù)了解，如今大柘鎮(zhèn)大田村以30多畝已封山150多年的闊葉林為資源參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，建成了亞洲第一家森林溫泉，在剛剛過去的春節(jié)長(zhǎng)假，城里人紛至沓來，呼吸新鮮空氣，泡溫泉，吃農(nóng)家菜，游玩周邊景點(diǎn)，給大田村38個(gè)農(nóng)戶帶來了超過50萬元的旅游收入。春天來到，大田村千畝茶園又將成為主角，吸引游客體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)。 農(nóng)家樂、旅游村、觀光園、農(nóng)莊等旅游項(xiàng)目大量涌現(xiàn)，各地鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新舉措也不斷迸現(xiàn)出來。安吉縣鼓勵(lì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。杭州桐廬縣擁有江南古建筑、富春江自然生態(tài)、分水江田園風(fēng)光和莪山民俗文化等優(yōu)質(zhì)的旅游資源，在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中以瑤琳仙境、紅燈籠外婆家、嚴(yán)子陵釣臺(tái)等優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)為依托，將觀光旅游項(xiàng)目融合到鄉(xiāng)村休閑度假旅游中，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)興縣開展農(nóng)家樂服務(wù)精品特色化工程，通過實(shí)施農(nóng)家樂服務(wù)精品特色化改造工程，從農(nóng)家樂內(nèi)部裝修、餐具、庭院、從業(yè)人員著裝等方面突出地域和文化特色。 在德清，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃緊密結(jié)合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游業(yè)與特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融合，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特”的原則規(guī)劃發(fā)展了一批農(nóng)家樂休閑旅游特色鄉(xiāng)村，構(gòu)筑起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大平臺(tái)。 遂昌縣作為“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，旅游業(yè)可以說是從零起步。縣委書記葛學(xué)斌告訴記者，遂昌把鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的突破口和重要組成部分，以休閑旅游業(yè)引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。全縣相繼成立了農(nóng)家樂休閑領(lǐng)導(dǎo)工作小組、農(nóng)家樂服務(wù)指導(dǎo)團(tuán)、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等，目的就是以文化提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，向農(nóng)家樂產(chǎn)品注入人文內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)提升和產(chǎn)品升級(jí)。并以鄉(xiāng)村旅游為突破口，帶動(dòng)生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、文化旅游等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，紛至沓來的游客有力地助推了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前，遂昌初步形成了十余個(gè)特色村：有體驗(yàn)湖光山色和潔凈文明、被網(wǎng)民稱為“史上最牛小山村”的珠村畈村；以連綿梯田古樸民居為特色、舉辦全國(guó)首個(gè)村級(jí)生態(tài)文化攝影節(jié)的大柯村；海拔千米、以高山避暑為特色的三井村；體驗(yàn)晚明文化的長(zhǎng)濂村；體驗(yàn)鄉(xiāng)村森林溫泉的大田村；欣賞浙西南最大古樹群的小岱村；欣賞萬畝杜鵑花的茶樹坪村；被紅豆杉群所庇護(hù)的“千年無癌村”湯山頭等等。 “演出名片”帶你冬天看海 在去年12月31日，一場(chǎng)《印象普陀》跨年演出，讓在場(chǎng)觀眾嘆為觀止。此后，作為普陀新名片的《印象普陀》每天能吸引數(shù)百名觀眾前來觀看。 大部分人都知道，每年12月-3月間，是浙江海洋旅游最為清淡的季節(jié)，寒冷的天氣，冷冽的海水和呼嘯的海風(fēng)，曾經(jīng)讓多少游人止步于海灘前。 一場(chǎng)讓人驚嘆的演出，給舟山市普陀區(qū)帶來了全新的旅游突破點(diǎn)。舟山市旅游局局長(zhǎng)干松章告訴記者，《印象普陀》將成為沈家門漁港、普陀觀音道場(chǎng)、沈家門海鮮排檔后，舟山又一張亮眼的旅游名片。 與海南發(fā)展海洋旅游不同的是，舟山四季分明，由此也帶來了旅游上的缺陷：淡旺季分明，旺季人滿為患，淡季門可羅雀。如何利用國(guó)際化的視野，創(chuàng)新旅游內(nèi)涵，又讓淡季旅游不淡，一直是舟山旅游部門在思考的問題。“只要做足淡季文章，舟山旅游就是一盤活棋。” 四季分明，就做足淡季的戲。如今，淡旺季的概念，正在模糊化：眾所周知，舟山地區(qū)冬天的海鮮，是一年中最為鮮美的。在冬季舉辦美食節(jié)，不僅帶旺了本地餐飲業(yè)，還拉長(zhǎng)了旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。 舟山市是浙江省漁家樂旅游發(fā)展的代表，經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。舟山將獨(dú)特的海洋資源優(yōu)勢(shì)、悠久的漁農(nóng)業(yè)文明、豐富的民俗文化資源融合在一起，開發(fā)出具有濃郁地方特色和民俗風(fēng)情的“漁家樂”休閑旅游項(xiàng)目。尤其是在冬季，海灘缺乏魅力的時(shí)候，畫漁民畫、吹漁民號(hào)、織漁網(wǎng)、拉網(wǎng)垂釣、撿螺拾貝等活動(dòng)與“吃漁農(nóng)家飯、住漁農(nóng)家屋、干漁農(nóng)家活”結(jié)合起來，通過增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的互動(dòng)性和參與性，將客人最大限度地留住。 據(jù)了解，2010年，舟山市接待境內(nèi)外游客2139萬人次，同比增長(zhǎng)22%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入142億元，同比增長(zhǎng)21.9%，旅游業(yè)及其相關(guān)收入相當(dāng)于全市GDP比重連續(xù)7年超過20%以上，在全省位列前茅，在全國(guó)范圍也處于領(lǐng)先水平。 海洋旅游已經(jīng)成為舟山最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 舟山市“旅游創(chuàng)新”的步伐更大了。如今國(guó)際上最為熱門的低碳、綠色、零排放等關(guān)鍵詞，已經(jīng)進(jìn)入舟山旅游創(chuàng)新的思路中去，舟山海洋旅游，在新能源推廣應(yīng)用上早已開始布局。據(jù)了解，在舟山的衢山島上，48臺(tái)風(fēng)機(jī)已經(jīng)開始運(yùn)作，除了風(fēng)力發(fā)電作為島內(nèi)生活、工業(yè)用電外，風(fēng)電觀光旅游也是將來發(fā)展的目標(biāo)。此外，在舟山市上千個(gè)島嶼中，已經(jīng)圈定了數(shù)個(gè)島嶼，積極開發(fā)風(fēng)能和潮汐能等可再生能源，同時(shí)，“零排放島嶼”將成為全新的旅游概念，在國(guó)際上推廣開來。 如今，《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》已獲批，充滿活力、充滿創(chuàng)新精神的浙江人將站在國(guó)際化的視野，以新的高度謀劃、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)。 浙江旅游在新的征程中揚(yáng)帆，又將再創(chuàng)何種驚喜？ 來源：新華網(wǎng)浙江頻道 編輯：張少虎 鄧京荊
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