最近，《人民論壇》雜志在人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等做了關(guān)于“當(dāng)代中國官員的‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’”問卷調(diào)查：70%的受訪人認(rèn)可“官員網(wǎng)絡(luò)恐懼”這種說法，有60%的受調(diào)查者表示“恐網(wǎng)”的原因是“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”，88%的受調(diào)查者表示官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”是“好事，說明社會進(jìn)步了”。
前兩個(gè)百分比，是事實(shí)判斷，即對“是否存在網(wǎng)絡(luò)恐懼”以及網(wǎng)絡(luò)恐懼的原因的確認(rèn)；后一個(gè)百分比是價(jià)值判斷，是對事實(shí)作出評價(jià)。那么，根據(jù)前兩個(gè)百分比所確認(rèn)的事實(shí)，是否就能得出“官員的網(wǎng)絡(luò)恐懼是好事，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)”這樣一個(gè)結(jié)論呢？恐怕不是那么簡單。
網(wǎng)絡(luò)能用來監(jiān)督官員，讓一些不稱職的官員感到害怕，對整個(gè)官員群體發(fā)生一點(diǎn)約束作用，確實(shí)是“好事”。可是，僅憑這一點(diǎn)，是否就能說是“社會進(jìn)步”了呢？所謂“進(jìn)步”，是一個(gè)歷史性問題，需要進(jìn)行比較，需要多方面的指標(biāo)來考量，僅僅憑單個(gè)指標(biāo)就下結(jié)論，似乎有點(diǎn)簡單、武斷。
1950年4月22日，即中華人民共和國剛剛成立后不久，《人民日報(bào)》全文刊登了中共中央《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評和自我批評的決定》。這個(gè)《決定》要求：“吸引人民群眾在報(bào)紙刊物上公開地批評我們工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，并教育黨員，特別是黨的干部在報(bào)紙刊物上作關(guān)于這些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的自我批評”。《決定》興起了一個(gè)批評報(bào)道的高潮，《人民日報(bào)》和各級黨報(bào)在其后的幾年里，刊發(fā)了大量的批評性報(bào)道和文章。這些報(bào)道增強(qiáng)了人民群眾參與國家事務(wù)的民主意識、公民意識，推動了民主政治建設(shè)，提高了黨和政府在人民群眾中的威信，取得了很好的社會效果。
但是，曾幾何時(shí)，“批評報(bào)道”不知不覺中被改了名稱，叫“負(fù)面報(bào)道”了――似乎你批評負(fù)面的現(xiàn)象和事物，你就是“負(fù)面”的，目的是“負(fù)面”的，作用也是“負(fù)面”的，你批評的對象倒不是負(fù)面的了。真不知道判斷是否“負(fù)面”的標(biāo)準(zhǔn)是什么。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，60年前中共中央作出《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，豈不是鼓勵“負(fù)面報(bào)道”了嗎？這樣的變化，恐怕不能算是“社會的進(jìn)步”吧？
官員“恐網(wǎng)”的另一面，是報(bào)紙對官員批評監(jiān)督報(bào)道太少，太軟，太不夠。即使是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，阻力也很大。“彭水詩案”中被批評的縣領(lǐng)導(dǎo)能想出“誹謗政府”那樣法外罪名“起訴”批評者，王帥在網(wǎng)上發(fā)帖揭露當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征地行為而遭到“跨省追捕”――類似事件屢屢發(fā)生，似乎在說明，有一些官員并沒有“恐網(wǎng)癥”，倒是讓批評者感到恐懼了。
如果批評報(bào)道能在紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò)上齊頭并進(jìn)，如果批評報(bào)道能擺脫“負(fù)面報(bào)道”這個(gè)“負(fù)面稱呼”，如果官員不只是“恐懼”，而是真心歡迎、主動接受批評報(bào)道；如果再進(jìn)一步，官員樂于、善于自我批評，而不是習(xí)慣于“跨省追捕”，那我們真要舉雙手為“社會的進(jìn)步”而歡呼了。
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
