“解氣”之道：在理順價(jià)格的同時(shí)須加大非常規(guī)氣開發(fā)
分析天然氣消費(fèi)無序增長(zhǎng)的原因，不少專家把價(jià)格因素放在首位。中國(guó)石油股份有限公司總裁周吉平表示：“作為清潔能源，與國(guó)外的天然氣價(jià)格相比，中國(guó)的天然氣價(jià)格確實(shí)非常低。”
價(jià)格是個(gè)敏感的話題，站在不同的角度可能得出完全不同的結(jié)論。來自中學(xué)課本的描述或許更有說服力。記者在高二地理書上看到這樣的文字描述：天然氣的優(yōu)點(diǎn)是“干凈、清潔、使用方便；燃燒效率高、比較價(jià)格低”。
從價(jià)值規(guī)律的角度出發(fā)，價(jià)格調(diào)整被認(rèn)為是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需的有效手段。據(jù)了解，理順以石油、天然氣等能源資源價(jià)格將成為“十二五”改革的重要措施。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)規(guī)劃的建議》提出，要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，理順煤、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，完善價(jià)格形成機(jī)制。
那么，國(guó)家發(fā)改委的此次調(diào)價(jià)之舉，能否成為“調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需，破解‘氣荒’難題”的利刃呢？董秀成在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示：“從此次天然氣價(jià)格調(diào)整的幅度來看，對(duì)遏制下游市場(chǎng)的無序擴(kuò)張將起到一定作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，恐難以改變我國(guó)天然氣市場(chǎng)的供需困局，未來再次發(fā)生‘氣荒’的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。”
董秀成說，我國(guó)是一個(gè)“富煤、少油、缺氣”的國(guó)家。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球探明剩余可采天然氣資源為185萬億立方米，而我國(guó)天然氣探明剩余可采儲(chǔ)量只有2 .46萬億立方米，僅占全球資源量的1.3%。人均天然氣資源量同樣少得可憐，我國(guó)只相當(dāng)于世界平均水平的1/7。盡管近年來以中國(guó)石油為首的我國(guó)油氣生產(chǎn)企業(yè)的天然氣生產(chǎn)量有了較大幅度的增長(zhǎng)，但與增長(zhǎng)更為迅猛的市場(chǎng)需求相比，仍存在著比較大的缺口。
“要解決中國(guó)供氣安全問題，必須多管齊下。”董秀成說，“在加大價(jià)格改革力度，即理順天然氣價(jià)格機(jī)制的同時(shí)，更要加快非常規(guī)天然氣開發(fā)步伐，從源頭上擺脫對(duì)國(guó)際天然氣市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的依賴程度。”
據(jù)了解，非常規(guī)天然氣包括頁巖氣、煤層氣和致密砂巖氣等。一份由民間智囊機(jī)構(gòu)―――伯恩斯坦研究公司(BernsteinR esearch)所做的最新研究報(bào)告顯示，如果將儲(chǔ)藏在巖層和煤層里的“非常規(guī)形式”天然氣計(jì)算在內(nèi)的話，中國(guó)天然氣儲(chǔ)藏總量會(huì)高達(dá)3687萬億立方米。這些以“非常規(guī)形式”儲(chǔ)藏的天然氣在中國(guó)已探明天然氣儲(chǔ)量中所占的比例高達(dá)75%。另據(jù)《2010～2015年中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析，中國(guó)的非常規(guī)天然氣資源量是常規(guī)天然氣的5倍多，其中煤層氣的資源量約為1700億立方米，頁巖氣的資源量初步估算在30萬億立方米左右，具有巨大的開發(fā)潛力和經(jīng)濟(jì)效益。
“中國(guó)無須為日前增長(zhǎng)的天然氣短缺擔(dān)憂。”伯恩斯坦研究公司研究人員稱，“如果能將許多以非常規(guī)形式儲(chǔ)藏的天然氣充分開發(fā)的話，中國(guó)也有望在一百多年時(shí)間里獲得充足的天然氣供應(yīng)。”
