歐元集團主席容克21日清晨在布魯塞爾宣布,經過12個多小時的討論,歐元區17國財長決定批準總額為1300億歐元的第二輪希臘救助計劃。分析人士認為,此舉雖能解希臘“燃眉之急”,暫時避免債務違約,但其債務風險警報仍未徹底消除。
債務違約暫可避免
容克在歐元區財長會議結束后的新聞發布會上說,“歐元區財長已經就新一輪希臘救助協議及債務減記方案達成具有深遠意義的共識,目標是使希臘在2020年前將其債務占國內生產總值的比重從目前的160%降低至120.5%”。
據容克介紹,債務減記方案有望在接下來的幾天啟動。此外,歐元區成員國央行有望將所持希臘國債未來可能帶來的部分收入返還給希臘政府,這將使希臘的融資需求降低18億歐元。歐元區國家還有望將其發放給希臘的第一輪救助貸款利率從目前高于市場利率2-3個百分點降至高于市場1.5個百分點。
在得到第二筆救助貸款后,希臘政府將可以避免在3月份因無法償還到期的145億歐元國債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年時間內第二次接受外部救助。
近期局勢依舊脆弱
接受記者采訪的多位專家認為,即使希臘得到第二輪救助貸款,考慮到希臘經濟已連續四年萎縮,加之國內民眾對緊縮政策和結構性改革的強烈反對以及混亂不堪的國內政局,希臘違約的長期風險依然不容低估。“希臘至少得經歷數年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危機,在步出危機之前依然有多種不確定因素,希臘局勢依然十分脆弱。”
據希臘國內民調機構調查顯示,由于支持國際救助方提出的新一輪貸款條件,希臘最有希望在選舉中獲勝的新民主黨民意支持率近日迅速下降,而反對救助條件的小黨派支持率則在上升。新民主黨領導人薩馬拉斯日前承諾,議會選舉獲勝后將同國際救助方重新展開談判。
違約后果不堪設想
作為歐盟委員會主席巴羅佐經濟顧問團隊成員的薩皮爾對記者說,諸多數據表明,希臘出現債務違約的可能性依舊非常大,而這對希臘和整個歐盟來說都將是災難。
希臘總理帕帕季莫斯在希臘議會表決救助協議前說:“無序違約將使希臘踏上一個災難性的冒險之旅。希臘將被拖入衰退、動蕩、失業、長期痛苦的漩渦,退出歐元區也將近在眼前。”
薩皮爾說,占歐洲經濟總量不足3%的希臘出現違約,對歐盟的直接影響是有限的,但最令人擔心的是希臘違約可能引發的連鎖反應,包括金融市場恐慌、市場信心嚴重受挫等。形勢日益嚴峻的葡萄牙步希臘后塵的可能性增大,而意大利等歐元區核心國的融資壓力將急劇上升。“一旦希臘成為第一個違約的歐元區國家,市場就會擔心下一個會是誰。”