用“GDP含金量”取代“GDP”
地方政府追求GDP的沖動正在考驗我國“十二五”經濟發(fā)展“調結構、促轉型”的主題。
近年來，各地紛紛喊出了告別“唯GDP論”的口號，然而對于GDP的依戀，各級政府是否真的能做到“揮一揮衣袖，不帶走一片云彩呢”？事實上，雖然各地政府考核系統(tǒng)都在建立一攬子指標，各項考核內容逐漸豐富，但很多地方官員仍然難改GDP的路徑依賴。
根源在于中國原有的核算體制。中國原有的GDP統(tǒng)計系統(tǒng)采取的是累加制，全國GDP數(shù)據(jù)需地方層層上報。目前我國的GDP核算制度實行的是分級核算：國家和地區(qū)統(tǒng)計部門各自核算本轄區(qū)范圍內的數(shù)據(jù)，即國家統(tǒng)計局負責核算全國的GDP，各省、市、縣統(tǒng)計局負責核算各地區(qū)的GDP。
無論哪種核算制度，地方都需要統(tǒng)計當?shù)氐腉DP。由此導致某些地方官員將GDP指標看成是升官發(fā)財?shù)幕I碼，甚至為了取得可觀的GDP指標，罔顧生態(tài)與環(huán)境。
應該取消“GDP崇拜”，而非GDP指標。“國家需要統(tǒng)計GDP，但各省份不一定要考核GDP。其實很多國家都不會去統(tǒng)計地方的GDP。”王一鳴建議，不妨選擇一些地方進行試點，例如，在一個省試點不統(tǒng)計地市的GDP，看對經濟的影響到底有多大。對官員的考核，“可以更多用公共服務指標來考核，比如就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等，這是地方政府的第一職責。因為老百姓并不關心GDP，GDP高了未必收入就高。”
“不是說不應該重視發(fā)展GDP，而是說要GDP科學增長，要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化，要讓GDP含金量越來越高，我們需要能夠帶動就業(yè)、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。”楊開忠說，幸福指數(shù)應成為發(fā)展的指標。
地方總和為何超全國
31個省份的GDP總和超過50萬億元，比國家公布的國內生產總值471564億元多出3萬多億元。國家行政學院教授張孝德認為，這種數(shù)據(jù)的差異除了統(tǒng)計技術與口徑的差異外，還與地方政府為了政績利益，追求增長的沖動熱度未降下來有關。（《中國經濟周刊》記者 王紅茹）
