中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2008年9月20日晚，巴基斯坦首都伊斯蘭堡萬(wàn)豪酒店發(fā)生一起特大恐怖襲擊事件。一輛滿載炸藥的貨車(chē)沖向酒店部門(mén)后爆炸，造成至少53人死亡，266人受傷。從目前的情況來(lái)看，這起恐怖事件具有以下特征：
第一，這起恐怖事件具有基地組織的行為特征。
從恐怖活動(dòng)的目標(biāo)來(lái)看，萬(wàn)豪酒店是一家國(guó)際連鎖酒店，位于伊斯蘭堡市中心，周?chē)强偨y(tǒng)府、總理府、議會(huì)大廈等多處重要機(jī)構(gòu)所在地，是許多外國(guó)游客和重要人士就餐和住宿首選，一向是恐怖分子的重要襲擊目標(biāo)。在此之前，這家酒店已經(jīng)歷過(guò)兩次爆炸。從恐怖活動(dòng)的手段來(lái)看，通過(guò)自殺式爆炸來(lái)達(dá)到自己的政治目標(biāo)，是基地組織的招牌動(dòng)作。
第二，造成重大外交影響。捷克駐巴大使賈雷克在恐怖襲擊中遇難，這在世界外交史上雖然不是首次，但是近30年來(lái)并不多見(jiàn)。
第三，嗅探犬發(fā)揮了重要作用。如果不是嗅探犬在最后關(guān)頭發(fā)出了警報(bào)，這起事件將造成更大的人員傷亡。這表明應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)安全保護(hù)措施。
第四，泄漏的天然氣引起二次損害。泄漏的天然氣引燃酒店大部分建筑，引發(fā)了嚴(yán)重的次生災(zāi)難。以后應(yīng)該在如何加強(qiáng)天然氣管道的自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)關(guān)閉系統(tǒng)方面的研制工作，以減少類(lèi)似的次生災(zāi)害。
第五，該起恐怖事件與巴基斯坦的反恐怖政策有關(guān)系。爆炸發(fā)生前，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里剛在巴參議院和國(guó)民議會(huì)（下院）的聯(lián)合會(huì)議上發(fā)表就職以來(lái)首次演講，闡述了他在反恐領(lǐng)域的政策。據(jù)巴總理內(nèi)政顧問(wèn)馬利克稱，這起襲擊可能與總統(tǒng)當(dāng)天演講中鎮(zhèn)壓反政府武裝組織的內(nèi)容有關(guān)。
這起恐怖事件是否基地組織所為？巴基斯坦“9·20”事件發(fā)生以后，雖然沒(méi)有任何組織宣布負(fù)責(zé)，但是美國(guó)政府很快發(fā)表聲明，稱有證據(jù)表明這起事件是基地組織所為。而巴基斯坦政府方面則宣布，據(jù)情報(bào)顯示，這可能是巴基斯坦的部落武裝所為，主要原因是對(duì)巴基斯坦政府針對(duì)武裝組織的政策不滿。
這兩種說(shuō)法何者正確，還需要時(shí)間的考驗(yàn)。但是在這兩種聲明背后，有著不同的意圖：美國(guó)方面試圖證明基地組織正在向巴基斯坦內(nèi)部、甚至其他國(guó)家擴(kuò)散，為自己軍事跨境打擊提供合法性依據(jù)；而巴基斯坦方面則努力證明這只是巴基斯坦的內(nèi)政（部落武裝組織），巴基斯坦政府有能力自己解決安全問(wèn)題。
在筆者參加的、于2008年9月8日至11日在以色列召開(kāi)的世界反恐怖峰會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家傾向于認(rèn)為：基地組織是在其他國(guó)家擴(kuò)散，但是其本身已發(fā)生重大的變化。基地組織不再是“9·11”事件以前的恐怖組織，而成為一個(gè)為各當(dāng)?shù)乜植澜M織提供意識(shí)形態(tài)、后勤、資金和培訓(xùn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。在這一背景下，美國(guó)和巴基斯坦的聲明，都各有其道理。但是，既然基地組織的動(dòng)作方式發(fā)生了變化，國(guó)際恐怖主義的行為模式發(fā)生了變化，國(guó)際社會(huì)也當(dāng)然應(yīng)該相應(yīng)地修正自己的反恐怖政策。
（來(lái)源：新民晚報(bào)·新民網(wǎng) 作者：張家棟，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授、博士，美國(guó)國(guó)務(wù)院訪問(wèn)學(xué)者，“中歐安全合作對(duì)話”中方協(xié)調(diào)人；著有《恐怖主義論》和《全球化時(shí)代的恐怖主義及其治理》兩本著作，就反恐怖、非傳統(tǒng)安全等問(wèn)題發(fā)表相關(guān)論文數(shù)十篇。）
