中國日報網環球在線消息：聯合國反種族主義大會將于4月20日至25日在瑞士日內瓦召開，目的是審查自2001年南非德班世界反種族主義會議以來相關事務的進展，并就各國政府在反種族主義、種族歧視、仇外心理和有關不容忍行為等方面所做承諾的履行情況進行評估。本次會議的宣言草案也已最終敲定，聯合國人權事務高級專員皮勒贊揚說，參加籌備委員會的各國一致同意的這份草案“涵蓋了所有重要議題”，是經過“卓有成效合作”的成果，相信將能在大會上順利通過。
這次會議是2001年聯合國第三屆反對種族主義世界大會以來又一次相同主題的國際會議，對于世界各國人民和諧相處，共建賴以生存的地球村具有重要意義。
但據媒體報道，德國政府將不會參加這次大會，而其他歐盟各國也有可能抵制本次會議。在此之前，美國曾于2月派團到日內瓦參加本次大會宣言草案的協商，但隨即退出。2月27日美國發表聲明對宣言草案表示不滿，認為必須在包括以色列與巴勒斯坦關系等幾個議題上加以修改，否則美國將不再參加協商和正式大會。本月18日，美方表示，盡管大會文件的最后文本較之前有所改善，但是美國關注的反以色列和反西方偏見等問題，在文本中還是沒有提及，美國將不參加這次會議。以色列、加拿大、澳大利亞及意大利等部分歐洲國家亦抵制這次會議。
西方國家采取這種態度就在道義上把它們自己置于廣大發展中國家的對立面。人們很納悶，既然會產生這樣的局面，西方國家為何還要作出這種不得人心的決定呢？從當前它們解釋的理由，并聯系8年前舉行的第三屆反種族主義世界大會的情況來看，對它們抵制本次大會的動機就一目了然了。
首先，它們不同意反種族主義大會批評以色列，認為8年前南非德班反種族主義大會所達成的《德班宣言和行動綱領》中有批評以色列在被占領土實行種族隔離并犯下“反人類罪行”的內容，片面攻擊以色列和西方國家。對此，聯合國人權事務高級專員辦公室強調，《德班宣言和行動綱領》中有關中東問題的內容是無可非議的。
其次，《德班宣言》指出，猶太人的大屠殺不應當被忘記，人們應當對反猶太主義以及其它相類似的種族仇恨予以打擊。眾所周知，屠殺猶太人的罪魁禍手是納粹德國。敏感的德國人盲目“對號入座”，擔心會議矛頭會指向自己。
第三，販賣奴隸是上次大會有爭議的議題，它是西方歷史上的一個“痛”，是其人權主張的一個軟肋，也是西方國家與非洲和加勒比等發展中國家數百年來始終解不開的一個“結”。非洲國家希望曾經販賣奴隸、給它們造成傷害的國家向它們明確道歉，有的還希望得到賠款。對此，西方國家除意大利外始終不予考慮。它們害怕在這次評估上次大會落實情況的審查會議上成為眾矢之的。
第四，殖民主義、外國侵略、奴隸貿易和種族隔離制度等，都是種族主義的典型表現。而冷戰結束后，舊的種族主義余毒尚殘存，新形式的種族主義又有抬頭端倪。這些現象在西方國家國內和處理國際關系中均有表現，勢必在大會上遭遇負面評估。
第五，本次大會宣言草案主張禁止“煽動種族和宗教仇恨”言論，西方國家借口會妨礙言論表達自由，并散布大會被伊斯蘭國家所控制而抵制與會。
（作者：黃舍驕 中國日報網特約評論員 前中國駐剛果(金)大使、前中國駐盧旺達大使,外交筆會副會長）
