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要想過(guò)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的和平過(guò)渡，需要實(shí)力、穩(wěn)定和隨機(jī)應(yīng)變。美國(guó)始終致力于說(shuō)服中國(guó)接受美國(guó)制定的種種國(guó)際規(guī)則和法則，美國(guó)認(rèn)為這些規(guī)則給世界帶來(lái)了和平、穩(wěn)定和繁榮。但中國(guó)對(duì)此持不同看法。因此，中美關(guān)系將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

中國(guó)的近鄰當(dāng)然比它弱。很多美國(guó)政客和戰(zhàn)略家認(rèn)為，中國(guó)企圖利用這種實(shí)力差別。美國(guó)需要用政策回?fù)簦椽?jiǎng)勵(lì)積極行為，提高消極行為的代價(jià)。美國(guó)國(guó)務(wù)院最近對(duì)中國(guó)的警告可能就是在這種邏輯下誕生的。此外，中國(guó)已增加了海軍部署，并在該海域增加了執(zhí)法的民用船隊(duì)。因此，中國(guó)宣布在爭(zhēng)議領(lǐng)域建立三沙市及其相應(yīng)軍事設(shè)施，在美國(guó)人看來(lái)似乎將美國(guó)推到了耐心的極限。

美國(guó)這一倡議未必能達(dá)到其主要的戰(zhàn)略目標(biāo)。越南和菲律賓此前在爭(zhēng)議海域采取行動(dòng)，獲得資源，并沒(méi)受到美國(guó)批評(píng)，而中國(guó)卻被挑出來(lái)大批特批。從中國(guó)的憤怒可以判斷，美國(guó)的聲明起了反作用。

奧巴馬與菲律賓總統(tǒng)貝尼尼奧?阿基諾三世舉行了會(huì)談，菲律賓希望通過(guò)此次會(huì)談能使美國(guó)大力支持菲律賓的領(lǐng)土主張。奧巴馬委婉地告知阿基諾，美國(guó)對(duì)菲律賓的支持是強(qiáng)有力且不斷增長(zhǎng)的，但是菲與中國(guó)在南海的爭(zhēng)端需要菲律賓自己去處理，或聯(lián)合其他領(lǐng)土主張國(guó)家一起處理。美國(guó)將為進(jìn)行有原則的談判與和平解決提供支持，但是并不保證什么成果。

現(xiàn)在，由于將中國(guó)單獨(dú)被美國(guó)挑出來(lái)批評(píng)，中國(guó)的觀察家認(rèn)為，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的態(tài)度已經(jīng)十分明顯。美國(guó)不公正，破壞了它所主張的以國(guó)際法為基礎(chǔ)的有原則的做法。

美國(guó)在中國(guó)南海的直接利益是有限的。美國(guó)對(duì)那里微不足道的土地并沒(méi)有領(lǐng)土要求。美國(guó)公司和公民并未因南海收到威脅。航行自由是最重要的，中國(guó)對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中海軍艦船在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)合法活動(dòng)的條款有不同的解讀，中國(guó)對(duì)南海大部分海域聲稱擁有主權(quán)。