9月20日，國務(wù)院總理溫家寶在布魯塞爾出席第八屆中歐工商峰會并發(fā)表題為《做21世紀(jì)國際合作的典范》的講話。新華社記者龐興雷攝

　國務(wù)院總理溫家寶20日在布魯塞爾與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會。溫家寶發(fā)表了題為《做21世紀(jì)國際合作的典范》的演講。演講全文如下：

做21世紀(jì)國際合作的典范

——在第八屆中歐工商峰會上的演講

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

（2012年9月20日，布魯塞爾）

尊敬的范龍佩主席，巴羅佐主席，

女士們，先生們：

很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會，我十分珍惜與中歐企業(yè)家進(jìn)行坦誠交流的機(jī)會。

中歐關(guān)系是世界上最重要的伙伴關(guān)系之一，也是中國對外關(guān)系的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我本人為推動中歐關(guān)系的發(fā)展傾注了很深的感情。屈指算來，我擔(dān)任中國政府總理以來，連續(xù)10次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，先后11次踏上美麗的歐洲大地，訪問過18個歐盟成員國，與許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了深厚的工作情誼。記得2003年10月，我首次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，就同歐方領(lǐng)導(dǎo)人共同決定建立中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；在歐盟經(jīng)歷最大一次東擴(kuò)之際，我用就職后的首次歐洲之行表達(dá)中國對歐洲一體化的堅(jiān)定支持；在國際金融危機(jī)肆虐的危急關(guān)頭，我展開訪問歐洲多國的“信心之旅”，與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人深入探討應(yīng)對危機(jī)、深化合作之策；在歐債問題加深蔓延的時刻，我與歐方領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見，及時傳遞出中歐同舟共濟(jì)、守望相助的真誠意愿。這些場景至今歷歷在目，難以忘懷。

我們高興地看到，在中歐各界人士的精心呵護(hù)下，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日臻成熟，內(nèi)涵不斷豐富，各個領(lǐng)域的合作都結(jié)出了累累碩果。經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系中最活躍、最有成效的部分。2003年，中歐貿(mào)易額突破1000億美元，2011年已達(dá)到5672億美元，年均增長20．8％。歐盟連續(xù)8年是中國最大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。歐盟企業(yè)對中國的投資快速發(fā)展，累計(jì)投資達(dá)800多億美元。中國企業(yè)對歐投資也方興未艾，從2003年的1億多美元增加到2011年的43億美元。歐盟還是中國最大技術(shù)引進(jìn)來源地，累計(jì)簽訂技術(shù)引進(jìn)合同1500億美元。雙方人員往來日益頻繁。2011年赴歐旅游和學(xué)習(xí)的中國公民接近200萬人次，是2003年的5倍。

“事非經(jīng)過不知難”。我很清楚，這些成果是來之不易的。回首近10年中歐關(guān)系的發(fā)展歷程，我有幾點(diǎn)體會愿與大家分享。

第一，中歐關(guān)系的核心在于戰(zhàn)略性。這種戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在中歐合作具有長期性、穩(wěn)定性和全局性，它不受意識形態(tài)和社會制度差異的影響，不計(jì)較一時一事上的利弊得失，不因暫時的困難和挫折而喪失合作的信心。這10年，中歐關(guān)系有過大踏步的前進(jìn)，也出現(xiàn)過短暫的波折，之所以能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，沿著正確的軌道前進(jìn)，最重要的就是我們始終堅(jiān)持中歐關(guān)系戰(zhàn)略方向不動搖。

第二，中歐關(guān)系發(fā)展能夠給雙方帶來實(shí)實(shí)在在的利益。這10年，中國是歐盟增長最快的主要出口市場；在中國投資興業(yè)的數(shù)萬家歐盟企業(yè)獲得了豐厚的回報(bào)；中國對歐洲產(chǎn)品的進(jìn)口快速增長和對歐洲的投資蓬勃發(fā)展，為歐盟國家創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位；物美價廉的中國產(chǎn)品，不僅豐富了歐洲的市場，也為歐洲家庭節(jié)省了不少開支。歐洲企業(yè)則給中國帶來了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和大量深受消費(fèi)者喜愛的名牌產(chǎn)品。中歐關(guān)系越發(fā)展，雙方人民得到的實(shí)惠就越多。

第三，中歐關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有越來越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義，積極推動國際關(guān)系民主化，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。雙方都奉行自由、開放的經(jīng)貿(mào)政策，反對貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化；雙方都主張維護(hù)文明多樣性，積極推動不同文明對話與交流；作為21世紀(jì)國際格局中的兩支重要力量，中歐都是國際體系的積極參與者和建設(shè)者，在應(yīng)對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)上發(fā)揮著重要作用。

第四，中歐可以通過對話磋商妥善處理各種分歧。中歐社會制度不同，文化背景不同，發(fā)展階段也不同，所遇到的問題和困難不一樣，在一些問題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進(jìn)理解，顯得至關(guān)重要。2003年以來，雙方先后建立起高級別戰(zhàn)略對話、經(jīng)貿(mào)高層對話和高級別人文交流對話三大機(jī)制，各領(lǐng)域?qū)υ捙c磋商機(jī)制也從19個增加到60多個。無論遇到什么問題，只要堅(jiān)持平等對話和協(xié)商，都可以擴(kuò)大共識，減少分歧，實(shí)現(xiàn)共贏。

第五，面向未來的中歐關(guān)系有著光明前景。中歐雙方?jīng)]有歷史遺留問題，沒有根本的利害沖突，在重大國際問題上擁有廣泛的共同利益，這是中歐關(guān)系堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。中歐經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性，國際金融危機(jī)不僅沒有改變這種互補(bǔ)性，而且加深了中歐經(jīng)濟(jì)的依存度。這種基于優(yōu)勢互補(bǔ)和共同利益上的合作是最穩(wěn)定、最持久的。

目前，中歐關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是巨大的。雙方應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)，制訂中歐務(wù)實(shí)合作的中長期規(guī)劃，明確未來合作的藍(lán)圖，挖掘合作的潛力，推動中歐關(guān)系更加全面、深入、平衡發(fā)展。

——要擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。堅(jiān)持貿(mào)易自由化、便利化，反對貿(mào)易保護(hù)主義，早日廢除不合時宜的出口管制政策，克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施，力爭2015年建交40周年之際，中歐成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。

——要大力促進(jìn)雙向投資。中方愿意盡快啟動中歐投資協(xié)定談判，妥善解決市場準(zhǔn)入、政策透明度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)界關(guān)注的各種實(shí)際問題，為投資合作提供制度和法律保障，增強(qiáng)投資者的信心。

——要拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。中國工程建設(shè)企業(yè)具有造價較低、質(zhì)量可靠的優(yōu)勢，可通過參與歐方的結(jié)構(gòu)基金、項(xiàng)目債券，開展項(xiàng)目持股和聯(lián)合承包等多種方式，參與歐盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。中國政府愿意為此提供必要支持。

——要深化科技創(chuàng)新合作。繼續(xù)把空間科技合作作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時推動生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網(wǎng)絡(luò)安全等高端領(lǐng)域的科技合作，鼓勵企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合孵化器等長期穩(wěn)定合作平臺，把歐盟國家雄厚的研發(fā)能力與中國廣闊的市場潛力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

——要挖掘城鎮(zhèn)化合作潛力。用好中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會議和中歐市長論壇兩個重要平臺，推動城鎮(zhèn)化合作取得更多務(wù)實(shí)成果。歡迎歐方企業(yè)在中國城市規(guī)劃、智能交通、電動汽車、建筑節(jié)能、廢物利用、垃圾污水處理等多個領(lǐng)域?qū)で笊虣C(jī)。

——要加強(qiáng)中歐人文交流。中方愿與歐方一道，繼續(xù)深化教育、文化、語言多樣性和青年等領(lǐng)域的交流合作，盡快啟動人員往來和移民領(lǐng)域的全面對話。中方將在未來5年內(nèi)為中歐學(xué)生、學(xué)者交流提供3萬個獎學(xué)金名額，每年支持千人次的青年互訪交流。