國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案
(二)組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,將衛(wèi)生部的職責(zé)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合,組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,組織制定國(guó)家基本藥物制度,擬訂計(jì)劃生育政策,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作等。
將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理。
不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。
(三)組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,提高食品藥品安全質(zhì)量水平,將國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國(guó)家工商行政管理總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合,組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。主要職責(zé)是,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門。
保留國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),具體工作由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局加掛國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。
不再保留國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。
(四)組建國(guó)家新聞出版廣電總局。為進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革,統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源,將國(guó)家新聞出版總署、國(guó)家廣播電影電視總局的職責(zé)整合,組建國(guó)家新聞出版廣電總局。主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)著作權(quán)管理等。國(guó)家新聞出版廣電總局加掛國(guó)家版權(quán)局牌子。
不再保留國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署。
(五)重新組建國(guó)家海洋局。為推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,將現(xiàn)國(guó)家海洋局及其中國(guó)海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合,重新組建國(guó)家海洋局,由國(guó)土資源部管理。主要職責(zé)是,擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法,監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開(kāi)展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì),負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。國(guó)家海洋委員會(huì)的具體工作由國(guó)家海洋局承擔(dān)。
(六)重新組建國(guó)家能源局。為統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展和改革,加強(qiáng)能源監(jiān)督管理,將現(xiàn)國(guó)家能源局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國(guó)家能源局,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。主要職責(zé)是,擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。
不再保留國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)。
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