營(yíng)造國(guó)際開(kāi)放環(huán)境

黃新初還強(qiáng)調(diào)，打造開(kāi)放的國(guó)際化成都，一定要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力構(gòu)建具有比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外開(kāi)放合作環(huán)境。“資金是候鳥(niǎo)，環(huán)境是氣候；招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是投資環(huán)境的比拼。為打造投資西部的‘首選之地’，成都將實(shí)施“筑巢工程”，著力營(yíng)造具有國(guó)際優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境、體現(xiàn)國(guó)際品質(zhì)的生活服務(wù)環(huán)境、符合國(guó)際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。只有筑好“巢”，才引得來(lái)“金鳳凰”，才能讓外來(lái)的企業(yè)和人才在成都落地生根。”他說(shuō)。

黃新初說(shuō)，成都將繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全各類(lèi)要素市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，進(jìn)一步形成具有國(guó)際優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，還將著力營(yíng)造體現(xiàn)國(guó)際品質(zhì)的生活服務(wù)環(huán)境，加快引進(jìn)一批國(guó)際知名品牌的教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)和文化機(jī)構(gòu)，讓外籍商務(wù)人士在成都安居樂(lè)業(yè)。此外，還將著力打造遵循國(guó)際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步健全外資重大項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，形成高效化的營(yíng)商制度環(huán)境。“下一步，我們爭(zhēng)取在中西部率先推行‘負(fù)面清單’管理模式”，黃新初特別談到。

成都市規(guī)范化服務(wù)型政府辦公室提供的資料顯示，截至2013年12月，成都多次大規(guī)模調(diào)整、清理或取消行政審批事項(xiàng)，行政許可項(xiàng)目減幅達(dá)91％；非行政許可審批項(xiàng)目減幅達(dá)81％。今天的成都已經(jīng)是全國(guó)同類(lèi)大城市中保留行政審批數(shù)量最少的城市之一。

在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，成都走在了全國(guó)前列。2012年，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》智庫(kù)的一份調(diào)查報(bào)告顯示，全球最具競(jìng)爭(zhēng)力城市中成都位居中國(guó)中西部城市第一。成都市社科院副院長(zhǎng)閻星說(shuō)，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全球需求普遍萎縮背景下，跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更多地集中在區(qū)域市場(chǎng)。成都與重慶、西安、昆明、貴陽(yáng)等西部重要城市相距半徑都在500公里左右，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的最佳輻射半徑，市場(chǎng)腹地廣闊，是跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸的最佳戰(zhàn)略選擇。

阿里巴巴公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬云也說(shuō)，阿里巴巴之所以在成都建設(shè)西部基地，主要看中了西部的市場(chǎng)、大量的人才和高效的政府。“我們?cè)趯?duì)全國(guó)多個(gè)城市進(jìn)行了考察后，覺(jué)得成都是最符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。阿里巴巴在成都建設(shè)西部基地是著眼于未來(lái)的戰(zhàn)略性投資，要用3至5年的時(shí)間在成都再造一個(gè)中國(guó)西部的阿里巴巴。”

運(yùn)營(yíng)蓉歐快鐵的亞歐班列物流公司董事長(zhǎng)索飛揚(yáng)對(duì)此也感觸頗深。“成都的國(guó)際化有點(diǎn)像歐洲城市，不在于路有多寬，樓有多高，在于這里的人能干、務(wù)實(shí)、專(zhuān)業(yè)，而且這里生活配套完善。”（朱喆、李渝）