英文《中國日報(bào)》6月12日評論版頭條：近來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的朝核問題再度在中國公眾引起了究竟如何看待朝鮮、及朝鮮核努力的激烈討論。如何看待和思考半島問題這一對中國人來說從歷史到現(xiàn)實(shí)都有切膚之痛的安全挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為大到涉及到中國人究竟如何認(rèn)識一個(gè)崛起的中國與世界的關(guān)系、小到涉及到如何認(rèn)識自身的周邊安全環(huán)境的重大問題。這恰恰正是半島核問題如此引起國人看法兩分的意義所在。然而，審視朝核問題對中國來說，首先是個(gè)國家利益問題。但衡量國家利益的標(biāo)準(zhǔn)，在今天的世界政治環(huán)境中，已經(jīng)不再是簡單的地緣政治、或者地緣經(jīng)濟(jì)，包括戰(zhàn)略層面的中國崛起、大國責(zé)任、國際公共期待以及國家意志等等因素，都是我們審視朝核問題上國家利益的重要視角。
為此，我們可以把朝核問題分為四個(gè)層次的問題：首先，這是一個(gè)核擴(kuò)散及反擴(kuò)散的問題。如果朝鮮可以擁有核武器，那么，從70年代就所形成的國際不擴(kuò)散（nonproliferation）制度、以及冷戰(zhàn)后得到進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)展的國際反擴(kuò)散（counter-proliferation）機(jī)制就將岌岌可危。國際反擴(kuò)散機(jī)制只承認(rèn)5大國的合法核武器擁有國地位，這是國際制度所設(shè)定的“游戲規(guī)則”。朝鮮是否應(yīng)該擁有核武器，不是大國、小國間平等、或不平等的問題，也不是平壤說自己沒有參加《核不擴(kuò)散條約》就不受該機(jī)制管制的問題，更不是為了朝鮮安全就可以自動贏得發(fā)展核武器的合法性問題，朝鮮進(jìn)行核武裝就是對國際核不擴(kuò)散制度的粗暴踐踏和對區(qū)域與全球穩(wěn)定的公然挑釁。有許多朋友認(rèn)為讓朝鮮棄核似乎不公平，那么，現(xiàn)實(shí)的社會生活中是否有“絕對的公平”？如果現(xiàn)實(shí)社會生活中的公平法則就是如約翰·羅爾斯所說的、首先是規(guī)則下的公平，那么，我們又怎么能簡單地要求國際關(guān)系就一定要有絕對的公平？維護(hù)國際制度的尊嚴(yán)和進(jìn)步、保護(hù)國際制度為代表的國際公共利益，就是朝核問題上中國重要的國家利益。
其次，朝核問題是一個(gè)地區(qū)安全問題。冷戰(zhàn)后，東亞地區(qū)安全一直處于變動和調(diào)整的過程中，但地區(qū)安全架構(gòu)基本穩(wěn)定。這一穩(wěn)定的核心是中美之間的建設(shè)性合作與相互開放。朝鮮試圖通過核武裝來獲得安全，是對后冷戰(zhàn)時(shí)代東亞地區(qū)安全框架的顛覆性舉動。其惡果不僅將使得朝鮮半島的冷戰(zhàn)殘余難以消除、地區(qū)安全熱點(diǎn)無法平息，更重要的，朝核問題長期延續(xù)只會導(dǎo)致地區(qū)核擴(kuò)散局勢的進(jìn)一步惡化。朝鮮擁有核武器我們還能斡旋、協(xié)調(diào)和進(jìn)行多邊，一旦日本、韓國想要擁有核武器，我們還能做什么？還會是外交斡旋這么簡單嗎？
除此之外，實(shí)現(xiàn)半島無核化是東亞各國的共同期待。擁有核武器的朝鮮對韓國、日本及周邊國家的安全威脅是真實(shí)的。不管我們對日本和韓國有什么樣的看法，當(dāng)日本和韓國都在憂慮朝鮮的挑釁和核威脅的時(shí)候，我們能夠無動于衷、或者簡單地靜觀待變嗎？如果中國對于其他國家面臨的安全威脅和安全感覺都無法采取實(shí)質(zhì)性措施予以關(guān)注和保障，我們又如何值得期待和信賴？歷史問題的糾纏又如何能讓彼此真正平心靜氣地去面對？
許多國人都向往中國擁有大國地位和大國豪情，但真正的大國需要幫助其他國家的人民享有安全。如果中國無法在崛起的過程中嘗試通過向區(qū)域內(nèi)的其他國家提供“安全的公共產(chǎn)品”，我們又如何能夠真正確立我們的大國地位？在國際關(guān)系中，大國地位和大國豪情不是“自我感覺”，最重要的“他人”的知覺。維護(hù)東亞地區(qū)的穩(wěn)定、放大其他國家和人民眼中中國的可靠性、保證中國周邊不接二連三地出現(xiàn)擁有核武器的國家、防止半島出現(xiàn)新的軍事沖突，就是朝核問題上中國最核心的國家利益。
第三、朝核問題是中國正在遭遇的嚴(yán)峻的國家安全挑戰(zhàn)。中國政府和人民歷來珍惜與朝鮮的傳統(tǒng)友誼。但國際關(guān)系正如一般的社會生活一樣，友誼是不能用來“當(dāng)飯吃”的，友誼更不意味著就可以縱容和姑息錯誤的行為。半島問題關(guān)系到中國復(fù)雜的地緣政治利益和地區(qū)安全考慮，中國的半島政策兼顧了歷史、傳統(tǒng)友誼、經(jīng)濟(jì)互利、安全等諸多方面的考慮，這也是我們一直實(shí)行一項(xiàng)半島北、南雙方之間平衡政策的原因。
然而，朝鮮所采取的例如長程導(dǎo)彈試驗(yàn)、退出六方會談、進(jìn)行第二次核試驗(yàn)以及放棄1953年停戰(zhàn)協(xié)定等一系列舉措，是對中朝友誼的漠視、而不是對中朝友誼的尊重。這些做法已經(jīng)完全走到了中朝友誼的對立面。朝鮮的核武器能力還是初步的，可能與擁有相對成熟的核能力的中國來說還是完全不對稱的，但“朝鮮威脅”的事實(shí)更多地來自于平壤對六方會談架構(gòu)的顛覆和一直難以擺脫的挑釁性行為，來自于有核能力之后政策變得更加不穩(wěn)定的平壤政策的本質(zhì)。正如胡錦濤國家主席指出的，中國對于實(shí)現(xiàn)半島無核化的決心堅(jiān)定不移。實(shí)現(xiàn)半島無核化，是中國國家安全利益的核心要求。朝核問題是中國國家安全核心問題的根本原因，是30年來“我們變”了、我們?nèi)谌肓藝H社會，而“他們”沒有變。
第四、朝核問題的本質(zhì)是“朝鮮問題”，而“朝鮮問題”的核心就是平壤政權(quán)總是罔顧國際社會追求和平、合作與繁榮的共同心愿、一而再、再而三地通過對抗政策想要實(shí)現(xiàn)朝鮮“政權(quán)安全”的問題。
我們無意對朝鮮的政治體制所三道四，朝鮮究竟實(shí)行什么樣的政治和發(fā)展制度，是朝鮮黨和人民自己的選擇的。然后，如果朝鮮為了維護(hù)現(xiàn)有政治體制的生存，不顧地區(qū)和周邊國家追求合作、開放與繁榮的基本要求，始終想要通過對抗和挑釁政策來贏得朝鮮特殊體制延續(xù)的合法性和安全感，這是國際社會所不能接受的。最近平壤所采取的一系列激化危機(jī)態(tài)勢的舉措再次證明，不解決“朝鮮問題”，是難以真正解決“朝核問題”的。
讓我們下定決心維護(hù)六方會談的尊嚴(yán)、推進(jìn)六方會談中其他各方的合作與團(tuán)結(jié)，讓挑釁者付出必須付出的代價(jià)。這就是中國在朝核問題上最基本的國家利益。（作者為北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 朱鋒 編輯 張峰）
