中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》1月6日評論版文章：前幾周，哥本哈根氣候變化大會產(chǎn)生的妥協(xié)性協(xié)議成為熱點議題。一些西方政客試圖把會議未達成富有成效的結(jié)果歸罪于中國。 去年，西方媒體不斷把中國描繪成全球氣候變化工作無法取得建設(shè)性成果的主要障礙，如今的這些批評只是這一趨勢的一部分罷了。
哥本哈根大會后，每當人們提及會議未取得成果，中國就會成為替罪羔羊。這對于中國企業(yè)、中國本身以及整個全球氣候工作來說都十分不利。盡管當前情況并不樂觀，但中國許多努力都值得稱贊，這正是向世界展示一扇更為準確的中國圖景的機會之窗。
但對于每個了解中國低碳工程的人，聽到中國成為氣候保護方面缺乏行動的替罪羔羊，都無疑會感到難過。有四點可以充分說明把中國當做替罪羔羊是多么的錯誤、不公以及危險。
第一，過去三年中，在促進哥本哈根大會取得良好成果方面，中國發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國的積極參與得到了與中國合作專家的一致認可，包括學(xué)者、決策者和非政府組織人員。中國提出很多建設(shè)性的議程，不光關(guān)系到國內(nèi)的短期利益，而且考慮到全球的長期發(fā)展。同時我們要記住很重要的一點，西方國家為了滿足他們過度的消費欲望，在全球到處建設(shè)工廠，他們的人均排放量極高，使得大氣充滿了溫室氣體，
第二，中國國內(nèi)實施了強有力的政策，并投入巨額資金發(fā)展低碳經(jīng)濟。這些政策和投資比西方國家在工業(yè)發(fā)展時期的政策投資要先進得多，在某些情況下，甚至比今天一些西方國家做的還要好。例如，2009年，中國比美國安裝了更多的風(fēng)力發(fā)電裝備；中國的太陽能電池制造技術(shù)居于世界領(lǐng)先地位；中國是世界諸如節(jié)能燈泡之類的節(jié)能設(shè)備的主要生產(chǎn)商；最為重要的是，中國正致力于研發(fā)降低城市碳排放量的設(shè)備，以期為人們提供低排放量的高品質(zhì)生活。
第三，中國為了支持低碳經(jīng)濟，積極加強同歐盟、美國、日本的雙邊合作以及南南合作。就在哥本哈根會議前，中國和歐盟還有美國舉行雙邊會議，在可再生資源、智能電網(wǎng)、智能建筑和電動汽車等方面達成很多重要的合作協(xié)議。
第四，世界不能忘掉中國依舊是一個發(fā)展中國家，中國還有數(shù)千萬人處于貧困之中。目前中國還在興建基礎(chǔ)設(shè)施，但并沒有發(fā)達國家向低碳基建的方向轉(zhuǎn)移。
雖然把中國勾畫為世界氣候惡霸是錯誤的、不公平的，但在這一錯誤得到糾正前，我們必須明白中國正在受這一角色的牽連，因為國外的決策者、公司和人們往往會忽略掉真正的現(xiàn)實，按照他們認為對的方式來做出決定。比方說，一個高排放的形象會挫傷創(chuàng)新企業(yè)來中國投機的積極性，同時鼓勵了高污染企業(yè)的投資。這一形象同樣會影響中國公司的出口及其在外國的投資機會。這不僅對中國，同樣也對全球二氧化碳的減排工作構(gòu)成消極影響。
為使人們對中國有一個更正確的了解，中國的決策者應(yīng)當更多地考慮當前政策透明度、溝通以及投入情況。2010年，在走出去戰(zhàn)略的啟發(fā)下，中國應(yīng)該實施“綠色走出去”戰(zhàn)略。這個新的戰(zhàn)略應(yīng)該考慮以下兩個問題。
首先，世界目前尚無全球性機構(gòu)或全球性媒體。通常意義上的全球性媒體，常指美國有線電視新聞網(wǎng)、英國廣播公司、路透社、法新社、彭博新聞社等西方視角占據(jù)主導(dǎo)地位的西方媒體。許多機構(gòu)亦是如此，如一些智囊團和非政府組織就常被稱作全球性組織。對于這些組織來說，有機會獲取正確信息、參與信息的討論顯得十分重要，允許信息得到批判和討論的科學(xué)方法也是十分必要的。
其次，對于那些有著全球性影響的國家政策，其透明度的需求越來越高。全球透明度日益重要的不僅僅是有關(guān)溫室氣體排放的信息，另外兩個重要領(lǐng)域同樣需要討論，需要中國扮演重要角色：國家的政策措施如何影響全球資源的使用，以及有關(guān)貧困減少應(yīng)該向國際社會進行公開透明的報道。
當今歐盟、日本尤其是美國的自然資源人均消耗量都非常高。這些國家的一些政策使得貧困國家難以帶領(lǐng)自己的人民脫貧致富。改進對自然資源的使用以及減少貧困等問題的測量標準與報道將成為21世紀的重要議題，中國應(yīng)掌握主動權(quán)，同其他國家一道，完善這些領(lǐng)域的報道標準。
為扭轉(zhuǎn)當前的不利形勢，變劣勢為優(yōu)勢，中國應(yīng)當采取短期戰(zhàn)略與長期戰(zhàn)略并行的雙軌機制：短期戰(zhàn)略是使中國不再因為哥本哈根的結(jié)果被視為氣候惡霸；長期戰(zhàn)略是讓世界了解中國是低碳及可持續(xù)發(fā)展的有力支持者。
對于中國政府來說，可行的短期發(fā)展戰(zhàn)略包括中國氣候工作的官方報告、官方干預(yù)戰(zhàn)略以及世界巡回宣傳計劃。這一報告可以從闡述中國視角開始，一直到解釋中國在哥本哈根大會上的提案和議案，也可以討論到目前為止中國從氣候談判中得到的教訓(xùn)。中國應(yīng)當把為達成《哥本哈根協(xié)議》所做的努力呈現(xiàn)出來，中國對未來談判的看法也會考慮到不同的利益相關(guān)者。
如果報告中涉及中國對重要問題的看法則更好，如《京都議定書》（具有法律約束力的協(xié)議）中有關(guān)長期合作行為、不同國家的責(zé)任、報道排放和措施的透明度以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作等。中國應(yīng)當允許外部世界的聲音就中國現(xiàn)狀的弱點來闡明他們的觀點并評論這些觀點。
上面提到的這些內(nèi)容在現(xiàn)有的中英文文件中其實都有，不過很有必要把它們整合成為一個報告，并且提供相關(guān)的英文版本。同樣重要的是，最終的報告形成應(yīng)該有一個中國以外的其他利益體的參與過程。為了確保全面的參與和最終報告的宣傳，應(yīng)該考慮一個兩步走的世界巡回宣傳計劃。 第一步應(yīng)該在報告寫作階段的參與過程中，第二部一應(yīng)該在世界各地宣講最終的報告中。
長期戰(zhàn)略應(yīng)該配合短期戰(zhàn)略同步開始。長期戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分就是建立世界范圍內(nèi)的全球經(jīng)濟循環(huán)中心。這些中心可以是實體或虛擬的，但重要的是它們能讓中國在把地球建設(shè)得更加美好方面充分發(fā)揮主動權(quán)。
中國當前的處境或許令人沮喪，但同樣也為世界人民獲得有關(guān)中國的信息提供了機會。如果中國不提供這樣的信息，外界可能會誤以為當前國際社會對中國的指責(zé)以及中國是全球氣候工作的主要障礙兩者確有其事，或者認為中國不管世界其他各地的死活。由于這兩點都不是真實，盡快向世界提供更多關(guān)于中國的真實信息對中國而言是十分有好處的。世界各地的許多專家都樂于為呈現(xiàn)一個真實的中國而盡一份力，并且他們已經(jīng)準備好隨時開始工作。（作者為世界自然基金會 全球政策顧問 Dennis Pamlin 編譯 劉江波 編輯 裴培）
