中國日報網消息：英文《中國日報》6月8日報道：根據國家“十一五”計劃，投資1.5億元人民幣的國家應急管理培訓基地有望于年內建成，并針對我國官員應急管理能力展開正式教學，日前中國日報記者在國家行政學院采訪時獲悉。
“教學大樓和學員樓都有望在年內完工，建成后，我們這個基地每年將有能力對至少2000名領導干部進行輪訓。培訓的對象包括中高級干部，基層干部，以及國企管理人員，” 國家應急管理培訓基地籌備工作領導小組常務副組長喬仁毅介紹說。
為了加強中國各層級官員應對包括自然災害，生產事故，公共衛(wèi)生事件和群體性事件在內的突發(fā)事件的處理能力，中國政府決定依托于國家行政學院（一所中國官員行政能力培訓的最高學府），籌建的一所中央層面的應急能力培訓機構。
同時，中央財政還撥款900萬元，建立一個中國突發(fā)事件案例庫。民政部、安全生產監(jiān)督總局和衛(wèi)生部正在合作負責該項目，喬主任透露。
這個案例庫所提供的素材、數據和分析，將被運用到突發(fā)事件模擬實驗室中，提供學員們模擬演練處理各種突發(fā)情況的機會。
事實上，應急基地是邊籌建，邊教學，從2008年以來，針對不同級別官員的應急管理培訓班已經辦過好幾期了，喬主任說。
今年5月，大約50名各省應急辦主任以及各省行政學院負責人來到北京，接受了長達24天的培訓。
李明是國家行政學院的學者，同時也是這項培訓的具體負責人。他向記者介紹了培訓的內容。
第一階段，官員們在北京接受了為期10天的課程培訓，該課程主要教授應急管理的各種理論知識，并且邀請各部委有經驗的突發(fā)事件處理參與者來分享經驗。
“比如，我們邀請了安監(jiān)總局具體參與王家?guī)X礦難救援指揮調度的同志來講他的經驗，”李明說。
第二階段，所有的學員遠赴德國，在那里接受了14天的應急培訓，與國內不同，在德國的培訓以桌面推演和模擬演練為主。
“我們和德國有一個合作的應急培訓項目，學員們被分成小組在當地的仿真模擬實驗室中演戲突發(fā)事件處理 -- 有可能是一起火災，也可能是一場大型傳染病，”李明介紹說。
類似的培訓班已經在省部級領導和市級領導中開展過，喬主任說。
“桌面推演和模擬演練是目前國外比較流行的應急管理培訓模式。我們新的應急基地也會引進這種模式，”他說。
當然，中國仍然必須探索一條適合本身國情的培訓方法。不同于國外，中國的官員培訓往往在相同職級的官員中開展，比較難提供一個立體的團隊來演習處理突發(fā)事件。
根據國家行政學院在學員中的問卷調查，官員們最希望在培訓課程中得到兩樣東西 -- 應急管理的基本理論方法以及經歷過突發(fā)事件的同僚們的切身體會，尤其是后者。
“中國社會正處于轉型期，今天中國社會遇到的問題，很多發(fā)達國家已經經歷過了，他們的經驗可以對我們產生啟發(fā)，”李明說。他教授的“國外騷亂事件處理方式的啟示”，引用類似美國上世紀50年代毒牛奶事件的案例，來啟發(fā)當代的中國官員們。
“期望官員們通過一次培訓就大幅度地提升處理突發(fā)事件的水平可能不太現實，但是大部分學員反映培訓確實大大啟發(fā)了他們對這類事件的思考，”李明說。
英文原文請見：
http://y3k9.com/china/2010-06/08/content_9946684.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（中國日報記者 謝愚 編輯 潘忠明）
