中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》7月8日評論:美國和歐盟在過去幾天內(nèi)接連對三種中國產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性進(jìn)口限制。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)將對歐中關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響?會帶來合作,還是催生保護(hù)主義?中美貿(mào)易關(guān)系是雙邊的。歐中貿(mào)易關(guān)系也是雙邊性的——至少在理論上是。
總體而言,歐盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國。但歐盟包括27個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體。絕大多數(shù)都是歐元區(qū)國家,也有一些不是。盡管歐盟國家有著共同的貨幣政策,但歐盟缺少共同的財(cái)政政策。你可以想象一下,中國的每個省就像歐盟的每個國家,它們擁有共同的貨幣政策,但許多省份卻使用不同的貨幣,而且所有省都制定了各自不同的財(cái)政政策,那么你就明白歐盟現(xiàn)在面臨的困境是怎么回事了。
歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。除了常規(guī)的政治、貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)會議,中歐之間存在超過24項(xiàng)對話及協(xié)議,從環(huán)境保護(hù)到工業(yè)政策,再到教育和文化。盡管中歐貿(mào)易是建立在雙邊貿(mào)易關(guān)系基礎(chǔ)上的,但并不是所有的歐洲國家在雙邊貿(mào)易中都扮演著平等的角色。因?yàn)橐恍?shí)際的目的,德國、荷蘭、英國、法國和意大利占據(jù)歐中貿(mào)易的70%,主導(dǎo)了歐洲與中國的經(jīng)濟(jì)往來。
德國一個國家就占據(jù)雙方貿(mào)易的三成,德國也是歐盟的核心經(jīng)濟(jì)體。德國經(jīng)濟(jì)形勢決定了歐洲經(jīng)濟(jì)的整體走向。德國總理默克爾的基督教民主聯(lián)盟(Christian Democratic Union)表示支持援助希臘的救市政策后,默克爾在國內(nèi)的支持率急劇下降。政治上,默克爾的右翼聯(lián)盟變得越來越脆弱。從另一方面講,社會民主黨(Social Democratic Party)的復(fù)興將只會進(jìn)一步加強(qiáng)中德間的經(jīng)濟(jì)合作的傳統(tǒng)往來。
與北歐國家一樣,荷蘭是歐洲為數(shù)不多的幾個預(yù)算盈余國家,是中國在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使荷蘭政府換屆,但政治首腦的改變并不一定帶來貿(mào)易變化。法國前任總統(tǒng)希拉克主張“多極世界”,與中國思想擁有諸多共同之處。盡管新任總統(tǒng)薩科奇對全球問題與前任有著完全不同的觀點(diǎn),而且他在法國國內(nèi)的民意支持率一路走低,但這并沒有影響法國始終將對華貿(mào)易放在十分重要的位置上。
英國現(xiàn)在的財(cái)政赤字已經(jīng)上升到國民生產(chǎn)總值的11%。大選過后,新任首相卡梅倫警告英國國民要過“幾十年”艱苦的日子。英國過去是歐盟對華最大的投資國。中英貿(mào)易額達(dá)590億美元。自由民主派政客當(dāng)政,保守黨必將尋求與中國更加緊密的合作關(guān)系。受債務(wù)問題所累,意大利成為歐盟內(nèi)部的焦點(diǎn)。總理貝盧斯科尼試圖將公共開支減少310億美元,意大利政府被各種示威搞得焦頭爛額。盡管國內(nèi)問題叢生,意大利依然在努力尋求讓更多的本國公司進(jìn)入中國市場,同時吸引中國在意大利投資。到目前為止,中國在歐盟最重要的幾大貿(mào)易伙伴在對華貿(mào)易上保持穩(wěn)定。那些對華出口高技術(shù)產(chǎn)品的歐盟小國也同樣竭力穩(wěn)固對華貿(mào)易關(guān)系,例如出口汽車的瑞典,以及出口手機(jī)的芬蘭等。
歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)讓人們對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇深感擔(dān)憂。歐盟現(xiàn)在的政策會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯,通貨緊縮壓力增大,歐元將進(jìn)一步疲軟,居民購買力下降。過去,歐中領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)達(dá)成一致意見,要努力促進(jìn)雙邊投資和貿(mào)易,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退。現(xiàn)在的危機(jī)有利于打開歐洲內(nèi)部高端先進(jìn)市場,中國的資本和就業(yè)機(jī)會也必將使歐洲國家獲益。
通過開展“高級經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易對話”,歐中雙方可以抓住機(jī)遇,利用一切可能的手段,把經(jīng)濟(jì)合作推向新水平。但目前增進(jìn)合作的可能已經(jīng)被日漸增多的摩擦取代。最近,歐盟在“全球貿(mào)易預(yù)警”標(biāo)準(zhǔn)(Global Trade Alert criteria)中別列為貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重的五大經(jīng)濟(jì)體之一。過去幾天,美國和歐盟為三種中國產(chǎn)品設(shè)置了強(qiáng)制性進(jìn)口關(guān)稅。這表明全球危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束。歐盟最困難的時候還未到來。世界現(xiàn)在最需要的是可持續(xù)增長。在未來幾年時間內(nèi),只有中國和其他幾個新興經(jīng)濟(jì)體有能力拉動世界經(jīng)濟(jì)增長。因此,歐盟和中國斗則兩敗,合則兩利。
作者 丹·斯坦博克(Dan Steinbock)為美國獨(dú)立智庫印度、中國及美國研究所(India, China and America Institute)國際經(jīng)濟(jì)主任研究員。
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