中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月13日?qǐng)?bào)道：兩年一度的日本參議院中期選舉在2010年7月11日進(jìn)行，12日凌晨結(jié)果揭曉，原在日本參議院占勉強(qiáng)多數(shù)的民主黨執(zhí)政聯(lián)盟遭到失敗。在改選的121個(gè)席位中，民主黨僅獲得44 席；國(guó)民新黨從原來(lái)的 3 席下降為 0 席；自由民主黨成為最大贏家，獲得51 席；在這次選舉中異軍突起的是大家黨，獲得10席，增加了登上日本執(zhí)政前臺(tái)的實(shí)力資本。民主黨執(zhí)政聯(lián)盟加上未改選的議席，在參議院中總共只有110席。而在野黨的總議席達(dá)到132席。在野黨人數(shù)超過(guò)執(zhí)政黨，形成朝野分控參眾兩院的格局。
本次參議院選舉結(jié)果對(duì)日本政壇和未來(lái)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。
首先，日本民眾對(duì)2009年9月起執(zhí)政的民主黨內(nèi)閣相當(dāng)?shù)牟粷M。
主要表現(xiàn)是對(duì)民主黨采取支持態(tài)度的選民開(kāi)始減少。自民主黨執(zhí)政以來(lái)，其民調(diào)支持率就經(jīng)歷了一個(gè)高開(kāi)低走的過(guò)程。民主黨內(nèi)閣執(zhí)政能力不夠強(qiáng)，錯(cuò)誤不斷，內(nèi)政外交政策連續(xù)受困。特別是美國(guó)對(duì)日強(qiáng)硬外交使民主黨鳩山政權(quán)無(wú)計(jì)可施。鳩山在競(jìng)選時(shí)承諾要將沖繩普天間美軍基地遷出，但美國(guó)對(duì)該問(wèn)題極其強(qiáng)硬毫不讓步。導(dǎo)致鳩山政權(quán)毫無(wú)辦法，只得在2010年5月28日宣布維持原議。導(dǎo)致鳩山在2009年8月競(jìng)選時(shí)的承諾不得不食言，日本民眾興論大嘩，鳩山在6月2日被迫辭職下臺(tái)。情急之下，6月4日菅直人受命組成選舉內(nèi)閣，在一個(gè)月的時(shí)間里要打嬴選戰(zhàn)。從這次參議院中期選舉結(jié)果分析，可評(píng)價(jià)為較大失敗，也可看成日本選民認(rèn)為民主黨內(nèi)閣考試不好，先給個(gè)較低成績(jī)以示不滿。。
其次，今后日本政壇會(huì)展開(kāi)攻防拉鋸戰(zhàn)，分化組合變幻難測(cè)。
這次中期選舉造成了參議院多數(shù)不在執(zhí)政聯(lián)盟手中的結(jié)果，形成參眾兩院分別由朝野兩派控制的局面。加大了執(zhí)政黨的執(zhí)政難度。民主黨為保證政策、法規(guī)的通過(guò)，勢(shì)必要爭(zhēng)取在參議院取得多數(shù)支持，為此會(huì)尋求新的執(zhí)政伙伴組成新執(zhí)政聯(lián)盟。從最新的選舉結(jié)果看，國(guó)民新黨作用己微乎其微了（在參議院只占3席）。民主黨會(huì)找哪一個(gè)政黨聯(lián)合？有沒(méi)有政黨愿意和民主黨聯(lián)合執(zhí)政？這些都成為觀察家分析日本政壇分化組合的興趣點(diǎn)，估計(jì)最近幾天很快會(huì)有結(jié)果。如果民主黨無(wú)法組成占簡(jiǎn)單多數(shù)的執(zhí)政聯(lián)盟，那就意味著日本政壇會(huì)在參眾兩院展開(kāi)攻防拉鋸戰(zhàn)，朝野兩派互相制肘。日本民主黨政府的政策調(diào)整、推行將更加困難。
第三、日本國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未找到解決的突破口。
在日本參眾兩院的各種選舉中，內(nèi)政外交議題會(huì)交替或同時(shí)出現(xiàn)，但主要的都是內(nèi)政議題。這次參院選舉的議題還是內(nèi)政議題，而且是被視為“鬼門關(guān)”的消費(fèi)稅議題。過(guò)去的自由民主黨內(nèi)閣曾兩次在消費(fèi)稅議題上摔了大跟頭。這次菅直人首相率領(lǐng)民主黨提出（6月17日）把消費(fèi)稅從5-%提高到10%的議題，可以說(shuō)是“行險(xiǎn)之舉”。從結(jié)果分析，國(guó)內(nèi)大多數(shù)選民不認(rèn)可。若不是在選舉前幾天菅直人首相帶頭降低調(diào)門，爭(zhēng)取到了尙在游離的小部分中間選民，選舉結(jié)果會(huì)更糟糕。
這次選舉也表示，通過(guò)在國(guó)民中收稅的舉措來(lái)改善日本政府越來(lái)越嚴(yán)重的政府赤字還是行不通。持續(xù)多年的日本國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未找到解決的突破口。日本政府在面對(duì)日本經(jīng)濟(jì)低迷、內(nèi)需不振、老齡化、少子化等結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有解決的良策。
第四、民主黨內(nèi)將出現(xiàn)動(dòng)蕩局面。這次選舉中民主黨內(nèi)的矛盾有所公開(kāi)。6月初和鳩山首相一起辭職的民主黨干事長(zhǎng)小澤一郎活躍在選舉前線。小澤并且公開(kāi)表示出和菅直人首相不同的迭舉目標(biāo)及策略。這次選舉剛結(jié)束，菅直人首相宣布決不辭職。但民主黨高層將檢討執(zhí)政及選舉失敗的責(zé)任，黨內(nèi)矛盾如何調(diào)整，9月民主黨將舉行的黨首選舉會(huì)怎么進(jìn)行？。這段時(shí)間民主黨內(nèi)部變化讓觀察家拭目以待。
本次參議院選舉中的外交不是重點(diǎn)議題，主要原因是民主黨和自民黨等均不愿再碰對(duì)美關(guān)系這個(gè)議題。現(xiàn)在，日本暫時(shí)無(wú)暇無(wú)力和美國(guó)討價(jià)還價(jià)，對(duì)美關(guān)系誰(shuí)碰誰(shuí)倒霉。鳩山首相為此付出殘痛代價(jià)。而且民主黨和自民黨己達(dá)成內(nèi)部協(xié)議，維持自民黨當(dāng)政時(shí)期和美國(guó)簽訂的沖繩普天間基地搬家方案。所以各黨均不提對(duì)美關(guān)系。而對(duì)華關(guān)系，日本的政黨和大多數(shù)政治家都主張維持對(duì)華友好關(guān)系，中國(guó)對(duì)日本發(fā)展越來(lái)越重要，且當(dāng)前也沒(méi)什么成為議題的內(nèi)容，自然未被提及。
總的分析，日本今后政局將更加變幻、民主黨的執(zhí)政能力嚴(yán)重受縛。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：
http://y3k9.com/cndy/2010-07/13/content_10097197.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 外交學(xué)院當(dāng)代中國(guó)外交研究中心主任 張歷歷教授 編輯 潘忠明）
