中國日報網消息:英文《中國日報》8月21日評論版文章:中國社科院文化研究中心5月6日在北京發(fā)布《文化藍皮書:2010年中國文化產業(yè)發(fā)展報告》。該書的主要作者張曉明說,經過多年的改革,中國的文化產業(yè)在經濟效益和社會效益兩方面都取得了成果。以下內容整理自《中國日報》記者王漪清對張曉明的采訪。
自2003年中國建立文化體制改革試點以來,國內發(fā)生了許多巨大的變化。2005年試點基本結束,隨后文化產業(yè)的全面改革在全國陸續(xù)展開。2008年起,政府開始對部分文化領域尤其是出版業(yè)實施一系列重大的改革措施和規(guī)劃。
2009年被視為中國文化產業(yè)改革里程碑式的一年,中國在文化產業(yè)格局的改革方面取得了質的成果。例如,《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的發(fā)布正式將文化產業(yè)列入國家產業(yè)調整與振興規(guī)劃行列,成為國家第十一個產業(yè)振興與調整規(guī)劃。這對中國文化產業(yè)的發(fā)展意義十分重大,充分體現了國家對文化產業(yè)的重視。
近年來,我國經濟的繁榮為文化產業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻,政府為轉變經濟發(fā)展模式而做出的努力也對作為第三產業(yè)的文化產業(yè)產生了深遠的影響。文化產業(yè)改革的主要目標同第一輪經濟體制改革的目標相同,即“解放企業(yè)等微觀市場主體”。
最近,中國社科院文化研究中心(CCS)提倡,文化產業(yè)改革應從當前開始,“促進解放市場主體與建立適當市場環(huán)境兩者并重”。
為了解我國文化產業(yè)的規(guī)模,2005年,文化研究中心與相關部門共同建立了一套“文化產業(yè)統計指標體系”。當年預計我國文化產業(yè)產值為4000億到5000億元人民幣。而全國的經濟普查表明,這一數字并不能反映我國文化產業(yè)的實際規(guī)模。專家學者普遍認為我國文化產業(yè)的產值以每年1000億元的速度迅速增長。
為此,文化研究中心改變了統計方法,將文化產業(yè)需求方的數據也計算在內。這使得2009年的數據中,我國人民當年文化活動開支、文化部當年的公共開支以及文化產品出口對文化產業(yè)產值的貢獻率都有所上升。這一結果同來自文化供應方的8000億元的統計結果基本相同。
但是文化產業(yè)的經濟效益不應當局限于GDP方面,還應在拉動相關產業(yè)的繁榮與增長方面發(fā)揮戰(zhàn)略作用。在當今數字時代,軟件的重要性已遠遠超過了硬件。我們可以設想,如果不是應用程序的不同,iPhone恐怕會與其他品牌的手機毫無差別。
在游戲產業(yè)中有這樣一個理論:向數字內容投資1塊錢,就會帶動相關設施9塊錢的投資。中國互聯網發(fā)展的年度報告表明,游戲產業(yè)等一系列運用數字新技術的產業(yè)正在快速增長。
除了和新媒體相關的數字內容產業(yè)之外,電影產業(yè)(在其它各文化產業(yè)中)的表現也令人矚目。自金融危機以來,在“口紅效應”的推動下,電影產業(yè)以每年30%到40%的速度增長。此外,電影制作中民營資本的引入也給電影產業(yè)帶來了巨大的效益。
今年7月23日,在中央政治局第22次集體學習時,胡錦濤總書記發(fā)表關于文化體制改革的重要講話,為當前和今后一個時期加快推進文化體制改革和文化建設指明了方向。胡錦濤總書記的講話表明了政府對于國家文化建設,尤其是文化的社會功能的重視。在我看來,文化產業(yè)的改革無疑會成為文化產業(yè)發(fā)展和文化產品推廣的最大推動力。
文化產業(yè)的改革可以釋放文化產業(yè)內部長期壓制的潛力,使文化產品市場在短期內迅速繁榮。例如,在文化產業(yè)改革開始后,劇院中的戲劇表演和其他文化節(jié)目在一年內增加了數百部。
利好的政策也推動了新興動漫產業(yè)的發(fā)展,同時又必定會催生一大批創(chuàng)意文化產品。受文化政策的鼓勵,越來越多的人們將參與到各種文化活動之中。去年,國家相關部門將民營出版社稱為“文化產業(yè)的先進生產力中心”。事實的確如此,中國的民營出版社達到了4000多家,相比之下,國有出版機構只有500家,并且近年來大部分暢銷書均由民營出版社推出,因此鼓勵民營資本進入出版領域顯得頗為重要。
文化產業(yè)改革的另一重要目標是建立公共文化服務體系。這直接關系到人民群眾,尤其是偏遠和農村廣大地區(qū)群眾基本的文化權益。目前,由于這些地區(qū)人民收入水平較低,這些地區(qū)的文化產品供應仍比較薄弱。同時,這些地區(qū)的文化基礎設施也較為短缺。因此,政府有責任在這些地區(qū)建立文化活動中心,確保當地群眾有機會參與到高質量的文化活動之中。
目前,政府已經發(fā)布了公共文化服務系統,特別是文化基礎設施的地區(qū)評價標準。這在一定程度上有賴于政府財政收入的迅速增長,使得“村村通廣播電視”的工程得以成功實施。
以上因素均表明,文化產業(yè)的改革將會開啟我國文化產業(yè)迅速健康發(fā)展的新紀元。(中國日報記者 王漪清 編譯 趙欣瑩 編輯 潘忠明)