中國日報網消息：英文《中國日報》12月22日報道：2008年3月，劉家義開始擔任中國審計署審計長，而這一年可以說是中國“極不平凡”的“十一五規劃”中最不平凡的一年。
劉家義面對的是金融危機沖擊下的中國經濟，保增長的巨額投資、汶川震后重建、北京奧運盛世等一個又一個必須完成的審計大項。
時年52歲，堅信“審計的根本目標是維護人民群眾的根本利益”的他從那時就必須在內部審計人力不足，外部法制建設滯后的條件下艱難前行。
很多國家的國家審計人員一般在國家總人口的萬分之一以上，而我國審計機關共有審計人員8萬人，只占總人口的萬分之零點六左右。
內部隊伍數量上不能適應形勢的要求：審計覆蓋面低，法律規定共需審計的150萬個單位，覆蓋只有15%，“只能挑重點審計，審計人員還要經受外企、國企挖人的考驗。”
質量上看，既要注重審計國家財政收支的真實合法性，又要顧及財政效益；與此同時，黨和政府要求對重大政策調控情況進行跟蹤審計，對民主與法治建設、改革發展等提出建設性意見，廣大老百姓對審計揭露問題也有了更高的期望。
外部體制的障礙更增加了審計的難度。比如個別地方個別單位法制觀念不強，處理不好依法辦事與加快發展的關系；有些法制本身不健全不能嚴格依法或到位執法；組織管理的方式和體制性問題方面的障礙；以及責任追究制度標準的不健全等等問題。
“比如，我是一個縣長，出了問題該由我個人，還是領導集體承擔？承擔什么樣程度的責任，標準不明確。”劉審計長在接受《中國日報》采訪時感嘆道。
“總體情況是好的。。。但面對這類具體問題，天天都要碰到。”
即便如此，這位部級官員仍堅持將“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”作為當前審計工作的出發點和立足點。
答卷
2010年，“十一五”的最后一年。從掀起了“審計風暴”的前任審計長李金華手中接過指揮棒的劉家義這年交出了一份“厚實的”答卷。
近年來審計署積極推行審計結果公開，每年向社會公開的增長幅度在60%以上。
而這年遞交人大的審計報告附件就有420余頁，審計查處的案件不但“指名道姓，原文公告，而且還公開審計結果、處理整改情況。”
十一五期間，全國審計機關審計逾72萬個單位和項目，直接為國家增收節支3179億元，挽回或避免損失546億元。
以此計算，“中國審計工作每投入1元人民幣，能得到貢獻為20元，審計署則為40元人民幣。”他說。
同時，五年審計中移交重大案件線索6531件、涉及8934人，其中司局級、廳局級的干部127余人，其中含3名部級人員。
貪污、受賄、洗錢、地下錢莊……僅審計署報送的大案、要案線索就有495起。
期間，全國審計系統共對16萬名領導干部的經濟責任進行了審計，審計后受到處分或移送有關部門查處的領導干部約占4%，審計對“促進問責制、促進黨政干部依法作為、有效作為、廉價作為起到有效作用”，劉審計長指出。
“十一五”期間，備受大眾關注、國際上尚無先例的領導干部經濟責任審計工作可圈可點。審計署共對18名省長、26名部長和44名中央企業領導人員的任期經濟責任審計。
劉審計長透露，隨著中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》的下發，經濟責任審計工作的范圍和力度都將加大。隨著這項工作的進一步加強和規范，效果也會進一步顯現。
審計推動民主法治建設
劉家義形象地將審計的功能比喻為“免疫系統”。審計在經濟運行過程前、中、后有機地結合進行，而不是在問題發生后才查處，使預防作用更大。
以此系統保障國家經濟社會健康運行，通過問題的揭露查處，促進健全制度，抵御問題的發生。
“審計機關作為政府行政監督體系中的重要部門，在推動民主法治建設方面負有重要職責。”他表示。
同時，他還認為，作為“推動民主法治的重要手段”所發揮的“免疫系統”功能，審計工作大有可為。
因此，免疫系統今后還可以在三方面得到完善：一是通過審計推動民主法治建設；二是從體制、制度、機制層面研究當前存在問題的根本原因，提出建設性意見和建議，促進深化體制改革、完善制度建設和強化管理；三是進一步加大對經濟領域違法犯罪行為的懲處力度和責任追究力度。
“我們提出審計工作要堅持兩手抓，一方面揭露和查處違法違規問題，發揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用。另一方面加大力度揭示體制性、制度性機制性的問題，促進深化改革，健全法治完善制度。
而這些努力，“最大的后臺就是黨中央國務院和13億人民。基本的保證是憲法、審計法。”
英文原文請見：http://y3k9.com/cndy/2010-12/22/content_11736917.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。（中國日報記者 王化中 編輯 呂捷）
