中國日報網消息:英文《中國日報》1月18日報道:1月19日,胡錦濤主席即將對美國展開重要國事訪問。如果說鄧小平1979年訪美正式為兩國外交關系起航,江澤民主席1994年訪美為后冷戰時期兩國關系發展調焦、1997年訪美為兩國面向新世紀設定原則框架,那么胡錦濤主席此訪則是在國際體系轉型的關鍵時期和中美關系承上啟下的轉折關頭為兩國關系重新定調,也因此意味著兩國關系在經歷三十多年風風雨雨和2010年起伏波折后面向未來三十年重新起航。從這個意義上說,這次訪問無疑是一次歷史性訪問。
奧巴馬上臺以來中美關系大起大落的戲劇性演變表明,中美關系正處于新的歷史岔口。兩國實力地位的變化、國內政治生態的變異及國際體系與地區格局的變遷,都使得中美關系具有某種新的特質。兩國戰略競爭的全面性、戰略博弈的深刻性和戰略較量的危險性在明顯增加,如不及時管理和有效規范,不僅可能使兩國關系偏離正軌、滑向全面對抗,而且對正處在金融脫困、國家轉型的全球各國而言,也絕對不是好消息。
正因此,兩國官方及戰略界都在思考化解之道。奧巴馬2009年11月訪華,兩國簽署新的聯合聲明,可被視為以積極姿態穩定中美關系的努力。而胡錦濤主席在時隔一年零四個月之后訪美,亦顯示中國領導人期待繼續推進中美積極合作全面關系。這一來一往,加之期間兩國首腦高頻度地會見,預示著雙方都希望維持兩國關系和平穩定大局,并探討新的戰略穩定之途。畢竟,支撐中美關系過去三十多年的舊有框架似已無法完全適應新時期兩國關系的發展要求。基辛格、布熱津斯基等一些美國有識之士提出中美應以新的政治文件重新確立新時期兩國關系的發展新框架,正是從歷史和戰略高度看到這一現實之后的思考結果。因此,有理由相信,胡主席此訪將為兩國最高領導人以大視野和新思維推動兩國構建長期戰略穩定框架謀篇布局。
要想構建真正體現雙方意志、具有長久效力的穩定框架,必須首先立足現實、解決問題。當前最大的現實是如何增信釋疑。2010年兩國關系的幾番起伏,嚴重破壞了本不牢固的戰略互信,加深了彼此猜忌和戰略疑慮。中國不少人士認定奧巴馬政府正在全面調整對華戰略,巧妙運用金融、軍事、外交、政治等綜合手段遏制中國,并從地緣上對華搞戰略包圍,因為美國“不愿看到中國的快速崛起挑戰其地區和全球主導地位”;而美國戰略界也幾乎眾口一詞,認為中國正在改變韜光養晦原則、松動改革開放方針、弱化和平發展戰略,外交表現得“強勢”、“傲慢”、“咄咄逼人”,因為中國“以為美國正在衰落而中國在崛起”、“美國對中國的需求開始大于中國對美國的需求”。可見,彼此認知誤區之深、戰略猜疑之重,已到了嚴重干擾兩國關系正常發展的地步,如不及時澄清和溝通,必將把兩國關系帶向全面沖突的邊緣。胡主席此訪,不僅將同奧巴馬總統深入交換看法,也將在多個場合發表重大演講,還將參訪企業、學校,解除美國人民,這正是雙方增信釋疑的大好機會。確立彼此互不為敵、合作共贏基調,闡釋各自真實意圖,表達建立互信意愿,進而使兩國關系重回正軌,是兩國和國際社會對胡主席此訪的重大期待。
增信釋疑的目的在于使兩國關系重新起航。而要順利向前邁進,還需排除暗礁,繞過險灘。經貿問題上的“再平衡”和安全問題上的“再保證”成為制約兩國關系發展的最重大問題。在經貿問題上,美國緊盯人民幣匯率、自主創新、知識產權等涉及中國金融安全、發展方式的重大敏感問題,中國則關注承認市場經濟地位、松動出口管制等互利互惠的重要議題。雙方能否實現突破,關鍵在于美國方面能恪守受經濟問題非政治化的基本準則,從國際大局和兩國互利的高度看待和處理問題。在安全問題上,兩國共同關注朝核、伊核等問題。在朝核問題上,兩國追求和平、穩定、無核的共同目標,但對目標的理解和實現目標的手段不盡一致,受韓國、日本等第三方的影響程度不一樣,因而在是否重返“六方會談”等問題上暫時無法達成共識。但如果真正從東北亞地區的穩定和努力使東亞“告別冷戰”的角度看問題,美方理應更大氣、更包容些。人們有理由期待雙方在朝核問題上立場接近,達成共識。在彼此分歧嚴重的對臺軍售等問題上,美國同樣存在重小利與看大局的矛盾問題。已故的美國前副霍爾布魯克曾經對此提出過建設性看法,值得認真借鑒。
胡錦濤主席的對美訪問無疑將為兩國關系的重新起航奠定基礎。但重新起航并不意味著前面一片坦途。相反,隨著兩國利益捆綁愈益緊密、利害程度日益攸關,雙方的競爭、摩擦無法避免。美國對臺軍售、總統見達賴、人權、意識形態等老問題依舊存在,海上、太空、網絡安全等新問題已然顯現,在聯合國改革、金融體系變革、氣候秩序構建等全球性問題上兩國的分歧也十分明顯。中美關系已超越了單憑高層訪問就能實現重大突破的歷史階段。要真正實現長期和平穩定,還需要兩國戰略界、經濟界、軍方以及兩國人民繼續深化與拓展既有合作機制,并以理性健康的心態看待兩國關系的新變化。
英文原文請見:http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-01/18/content_11871381.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者 袁鵬 編輯 潘忠明)