中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月31日專(zhuān)欄文章：兩周前我的一次專(zhuān)欄題為《論中國(guó)需重典》的文章刊發(fā)后，許多讀者針對(duì)此篇文章在網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論，指出在這個(gè)國(guó)度更為重要的是法律的執(zhí)行力度。
對(duì)于他們這樣的觀點(diǎn)，我完全同意。事實(shí)上，大約在兩三年前，我就在專(zhuān)欄中曾提到中國(guó)的執(zhí)法不嚴(yán)。我所列舉的例子中有一個(gè)是，常常有車(chē)輛在高速路的應(yīng)急車(chē)道（或稱(chēng)路肩）上行駛，卻不見(jiàn)有誰(shuí)受到處罰。其他媒體的專(zhuān)欄作家也寫(xiě)過(guò)這樣的話(huà)題，指責(zé)交警對(duì)違章現(xiàn)象視而不見(jiàn)。
然而，類(lèi)似這樣的現(xiàn)象常在我們身邊出現(xiàn)。上周日中午，我驅(qū)車(chē)走高速路，在從郊區(qū)趕往市區(qū)的途中遇到堵車(chē)。堵車(chē)因前方幾百米處的一起交通事故所引起。所有車(chē)輛都在緩慢行駛，但是有相當(dāng)一部分車(chē)輛卻從我們身邊的應(yīng)急車(chē)道疾馳而過(guò)，完全無(wú)視護(hù)欄旁立著的“緊急車(chē)道禁止通行”的標(biāo)識(shí)。
碰巧的是，通過(guò)收聽(tīng)北京交通臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道得知，就在同一時(shí)間內(nèi)，另一起交通事故在東三環(huán)主路上演，因而引發(fā)交通堵塞。只聽(tīng)節(jié)目主持人說(shuō)道，他從監(jiān)測(cè)錄像中看到，有很多車(chē)輛在應(yīng)急車(chē)道行駛。他還針對(duì)違章者說(shuō)：“你們就等著繳罰款吧。”
然而司機(jī)們似乎對(duì)罰單并不畏懼，一遇到交通堵塞時(shí)，大量的車(chē)輛就駛上應(yīng)急通道。
違章司機(jī)們?yōu)槭裁催@樣大膽，即使在路旁設(shè)有警示牌或監(jiān)控?cái)z像頭的地方還這么無(wú)所畏懼？
原因不外乎兩個(gè)。其一，他們不缺錢(qián)，這點(diǎn)罰款他們根本不在乎；其次，他們很少、甚至從未收到罰單。
無(wú)論是哪個(gè)原因，都說(shuō)明了執(zhí)法的不力和法律本身的軟弱。
北京交通局從今年2月19日始，啟動(dòng)“整治道路交通10大陋習(xí)”，對(duì)諸如強(qiáng)行超車(chē)，隨意并線(xiàn)，加塞搶行等違章行為進(jìn)行打擊。我對(duì)公安交管部門(mén)的這一決定感到很高興。我相信，其他許多人都會(huì)感到高興，因?yàn)檫@些雖然看起來(lái)不算大但卻頻繁發(fā)生的違章行為非常令人氣惱。我對(duì)自己說(shuō)：“交警終于要對(duì)這些讓人憤恨的行為采取行動(dòng)了。”
然而，很遺憾，一切似乎都沒(méi)有變化。人們?nèi)匀贿`規(guī)，違規(guī)后仍然可以逃脫。我從沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這類(lèi)違章者被交警攔下處以罰款。
當(dāng)然，我沒(méi)有親眼所見(jiàn)，并不意味交警從來(lái)不抓這類(lèi)違章者。但是，可以很確定地說(shuō)，抓到的案例比起違章后逃之夭夭的情況要少得多。
只要看一看有那么多人仍肆無(wú)忌憚地違反交規(guī)，你就會(huì)知道我所說(shuō)的話(huà)不是無(wú)稽之談了。
人們不斷地違法是因?yàn)樗麄優(yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)還太小，或換作一些專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)：“違法成本太低。”
比如說(shuō)在應(yīng)急車(chē)道上行駛的違章行為，處罰是200元罰款。對(duì)于大多數(shù)擁有私家車(chē)的北京市民來(lái)說(shuō)，這筆錢(qián)根本不足以構(gòu)成威懾，而況違章被抓的幾率更是寥寥無(wú)幾。幾十萬(wàn)開(kāi)車(chē)上下班的白領(lǐng)，每周五天走快速路往返于郊區(qū)的家和城區(qū)的單位之間，天天都會(huì)遇上堵車(chē)現(xiàn)象。假設(shè)一個(gè)人習(xí)慣于占用應(yīng)急車(chē)道，一周有三次（往少了說(shuō)），同時(shí)假設(shè)他被逮到的幾率是1/10，（考慮到應(yīng)急車(chē)道上從來(lái)沒(méi)斷過(guò)非法行駛的車(chē)輛，這個(gè)幾率實(shí)際上還要低得多），這樣他被處罰的機(jī)會(huì)還不到一個(gè)月一次。故而這個(gè)人使用應(yīng)急車(chē)道的平均代價(jià)是每次13.89元（約2.1美元）。這絕對(duì)不是個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。 如果他需要趕時(shí)間，他會(huì)毫不猶豫地踏上應(yīng)急車(chē)道。
當(dāng)然，違規(guī)者也將冒著扣罰3分的風(fēng)險(xiǎn)。在每年12分的罰分體系里，罰3分還是很具分量的。然而，有那么多人不懼這一可能的處罰而執(zhí)意要違規(guī)而行，這正好證明被抓的幾率實(shí)在太低。可以想象一下那些老老實(shí)實(shí)在正確車(chē)道上爬行的司機(jī)們，當(dāng)看到許多人走應(yīng)急車(chē)道超越到前面去，從而讓他們不得不等候更長(zhǎng)時(shí)間時(shí)，他們會(huì)怎么想？這些守法司機(jī)們下一次會(huì)不會(huì)效仿那些違法者的行為？
執(zhí)法不力不僅對(duì)守法市民不公平，同時(shí)也鼓勵(lì)了更多的人視法律為無(wú)物。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://y3k9.com/cndy/2011-03/31/content_12252916.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)專(zhuān)欄作家 劉式南 編譯 呂捷 編輯 潘忠明）
